哈尔滨扎实推进净土保卫战

　　为持续改善生态环境质量，建设美丽哈尔滨，哈尔滨市参照第二次全国污染源普查相关数据，全面推进土壤污染防控工作，制定《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施方案》，到2020年年底，主要污染物排放总量大幅减少，城乡环境质量明显改善，生态环境得到有效保护和恢复。初步监测结果表明，目前哈尔滨市土壤环境质量为优，总体清洁。

　　根据哈市普查办不完全统计，目前哈市种植业农户总数近140万户，化肥施用量为80余万吨，氮肥施用折纯量近17.8万吨，含氮复合肥施用折纯量约为18.7万吨，用于种植业的农药使用量为8000余吨。为解决种植业农药、化肥残留对土壤的污染问题，根据《方案》要求，哈尔滨市深入实施农业“三减”，推广使用生物农药和低毒低残留农药，推广农作物病虫害绿色防控技术，计划到2020年年底，农作物重大病虫统防统治覆盖率达到40%、绿色防控技术达到25%。大力推广测土配方和精准施肥技术，减少农药化肥施用量，到2020年年底，化肥农药施用量实现零增长，主要农作物测土配方施肥推广覆盖率达到90%以上、化肥利用率提高到40%以上。

　　注重引进技术先进的大型养殖企业，坚决防止“南猪北养”带来“南污北移”。到2019年年底，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%；到2020年年底，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。

　　同时，根据《方案》要求，哈尔滨市将全面实施土壤污染防治行动计划。2020年年底前，完成全市158家重点行业企业用地基础信息调查，开展风险筛查，确定污染地块分布，建立建设用地土壤污染重点风险管控和修复名录，列入名录且未完成治理修复的地块不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。安全利用类耕地集中的地区，采取农艺调控、替代种植等措施，降低农产品超标风险。严格管控重度污染耕地，严禁在重度污染耕地种植食用农产品。

　　到2020年年底，城区建成区生活垃圾无害化处理率达到100%，基本完成非正规垃圾堆放点整治。推进生活垃圾强制分类试点城市建设，到2020年年底，基本建立垃圾分类相关法规制度和标准体系，生活垃圾回收利用率达到35%以上。

　　在优质农产品主产区建立产业特殊负面清单，严格限制除农产品加工、食品加工以外的工业企业进入。以龙江（哈尔滨）品牌产品区、地理标志产品区、土壤重金属污染区和有色金属采选冶炼区等“四个区域”为重点，组织筛查涉重金属重点行业企业，建立污染源排查清单。（李大江 记者 李木双）