“全生命周期”服务加速项目建设

京东亚洲一号哈尔滨物流园项目施工现场。

　　安装仓库管理系统、搭建物流货架、运送材料修建道路……在哈南十二大道与哈南三路东南侧，一个占地面积20万平方米的“超级工地”沐浴在初夏骄阳中。开工仅1个月，京东亚洲一号哈尔滨物流园项目1、2号物流仓库已经全部竣工。

　　“哈尔滨项目推进和服务的力度大大出乎我们预料。从洽谈到签约开工仅用了不到1年时间，我们的项目成为京东在全国建设项目中启动速度最快的一个！”京东集团副总裁孙志祥面呈喜色。

　　从区域经济板块到行业龙头企业，处处都留下了项目服务人员的身影，平房区（哈经开区）不断夯实项目服务根基，聚焦跟踪服务，实施项目“全生命周期”服务，推动项目建设提速再提速。

　　作为亚洲B2C行业建筑规模最大、自动化程度最高的现代化运营中心，京东亚洲一号哈尔滨物流园项目落户平房区（哈经开区）后，平房区委、区政府与企业一起，倒排工期，以良好的营商环境创造了大项目建设的“哈尔滨速度”。

　　事实上，早在2011年，京东就有意在黑龙江省购地打造物流基地。2017年5月，经过在国内多个城市考察之后，京东决定将物流园项目落户营商环境好、区域经济发展迅猛的哈市平房区。平房区各部门通力合作，从项目洽谈落地到进场开工仅用1年时间，缩短了至少6个月的项目准备时间，赢得了京东“点赞”。预计明年4月，京东物流园区将全部投入运营。

　　大项目来了，我们能给他们什么？平房区从项目生成、市场主体准入、企业生产经营、生产要素保障、矛盾纠纷处理和有序退出市场推出“全生命周期”服务，根据项目开办登记、投资建设、生产经营等不同阶段，梳理涉及不同的审批事项、监管事项、服务事项，着力构建企业获得感最强的全生命周期“服务管家”体系。

　　当好“大管家”，区域创新创业生态进一步优化。仅从培育数字经济新业态来看，平房区（哈经开区）目前已深入整合了百度云智学院、阿里云创新中心、腾讯众创空间、京东电商基地、华为云计算产业基地等资源，搭建起项目和企业赋能平台。

　　随着中铝中央研究院哈尔滨分院落户东轻，平房区（哈经开区）新增省级以上工程技术研究中心3个，省级以上研发机构累计达到100个，其中国家级研发机构8个。各类孵化器总数达到31个，孵化器总面积近85万平方米。

　　把握“一带一路”机遇，平房区（哈经开区）对接省级对俄合作资源平台，搭建对俄产业合作市场化载体公司，启动对俄跨境电商产业园、唯品会东北跨境电商产业园项目。

　　无论是国家级、省级创新资源的加速聚集，还是深化对俄产业合作，都离不开招商引资的前期张力和全程代办的后期跟进。在招商引资服务上，平房区（哈经开区）建立“四位一体”的“帮办体系”，即引资单位帮办、审批部门帮办、职能部门帮办、营商部门帮办，对项目实行全过程、全方位帮办服务。在项目准入服务上，建立投资项目审批无偿代办制，变企业“跑腿”为政府“跑腿”。

　　项目落地后，平房区（哈经开区）逐项减轻企业税费负担，清理取消不合理的行政事业性收费，让企业无后顾之忧。

　　具体而言，平房区（哈经开区）减少了政府定价管理的涉企经营服务性收费，规范了中介组织收费，对越权收费、超标准收费、自设收费、重复收费的项目实行行政追责和经济处罚。

　　减负的同时，平房区（哈经开区）相关部门大力拓宽企业融资渠道，推动特色融资产品的应用，力争今年全年协助中小微企业融资1亿元。研究企业融资贴息办法，降低企业成本，逐步解决“融资难、融资贵”的问题。

　　平房区（哈经开区）助力项目企业加快进入资本市场，建立并动态更新拟上市企业名录，开展上市辅导，推动区内更多企业上市融资，在“新三板”“科创板”挂牌。