下硬功夫增“软实力” 让创城成果惠及百姓

　　开展“最美公厕”创建，整治早夜市脏乱顽疾，把城管、物业行政执法权限下放到街道社区……5月23日，哈尔滨市道里区召开第六届全国文明城市创建工作推进会，该区始终坚持“创城为民、创城惠民”原则，把创城作为改善民生、提升城区环境、维护公共秩序的有效载体，突出抓好基础设施建设、环境秩序治理、核心价值引领、公益广告宣传，着力提升城市管理水平、城市建设品位、市民文明素质和营造浓厚创城氛围。

　　补齐“硬件”短板 夯实创城“根基”

　　哈尔滨市道里区将基础设施建设作为创城的硬指标、硬任务，继续投入资金，深入推进老旧小区庭院三年改造计划，集中力量解决老旧小区基础设施陈旧、路面破损、环境脏差等问题。

　　针对破损门窗、墙皮掉渣、楼道灯不亮、健身器材损坏等现象，要突出整合资源，能修尽修，能补尽补，把设施维护好，让居民群众生活得更加方便舒心；针对道路保洁、卫生死角等现象，要深入开展街路净化行动，推进“五化”保洁模式，加大保洁力度，形成环卫作业新常态；针对如厕难、文明如厕等现象，要持续深入开展“厕所革命”行动，打造一批景观公厕，开展“最美公厕”“文明公厕”创建，积极落实公厕保洁员、责任人，提升公厕服务水平；针对占道亭房、商业街区乱象、乱贴乱画小广告、违规设置户外广告牌匾等现象要突出加大管控频次，采取定岗管控与集中清理相结合、日常管控与专项整治相结合和宣传教育与上限处罚相结合的方式，严控城市乱象，促进日常执法规范化、精细化、长效化；针对居民庭院乱堆乱放、卫生死角等现象，要全面清扫，及时清理，彻底清理，对楼道、楼梯台阶、楼内公用门窗玻璃等立即进行全面清扫、擦拭，及时清理小区内的乱贴乱画。

　　做好城区“里子”提升城区“面子”

　　会议针对创城中存在的问题进行认真分析总结，明确将环境秩序综合整治作为近期工作的重点和着力点，坚持建管并举、疏堵结合，突出综合执法、加强重点整治。既要持续抓好城区主干街路等“面子”问题，更要抓好背街背巷、老旧小区、早夜市、城乡接合部、村屯巷道等“里子”问题。

　　突出整治市场摊区、早夜市脏乱问题，包括早夜市和一些市场的外溢、占道经营、秩序混乱、卫生环境脏乱等顽疾。突出整治垃圾围城和村屯环境脏乱差问题。以“路平、地净、无垃圾”为目标，采取“专业队伍延伸作业、属地队伍专项整治”模式，加快治理速度，立竿见影出成效。突出整治废品收购站问题。按照市城管局《哈尔滨市废品收购站集中治理工作方案》要求，行政执法、市场、环保、消防等部门加大联合执法力度，对无照经营的废品收购站坚决取缔，对有照却不符合环保消防要求的尽快整改并转移至四环外。突出整治马路市场、占道经营等秩序混乱问题。道里区加快强街放权改革步伐，把城管、物业行政执法权限下放到街道社区，缩小网格责任区，重点治理店外经营、马路摆摊和商家外溢等问题，规范沿街商户经营行为。集中力量整治校园周边环境秩序。整合教育、卫健、公安、行政执法、文体、市场监管等部门力量，合力治理学校周边直线距离200米内还存在网吧、KTV、台球厅等娱乐场所和色情、迷信等用品经营店。

　　核心价值“铸魂”彰显文化“软实力”

　　道里区始终坚持把核心价值体系建设作为精神文明建设的头等工程和灵魂工程来抓，积极发挥广大干部群众的示范引领作用,不断提升社会主义核心价值观的影响力、感召力、凝聚力和渗透力，用社会主义核心价值观引领社会思潮，使之成为推动经济社会发展、加速道里区在全省全市率先全面建成小康社会奋斗目标的价值引领和精神支撑。

　　今年，道里区结合新中国成立70周年开展以“奋进新道里 礼赞新中国”为主旋律的“最美道里人”选树、“壮丽70年 定格家乡美”美图美文征集展播、“映像道里·城市记忆”全家福摄影节等活动，激发家国情怀，凝聚奋进力量；继续推进文明交通、文明旅游、文明上网、文明祭扫和“光盘行动”，整治街头烧纸等与文明城市不相符的突出问题，倡导科学文明健康的生活方式，引导广大市民懂文明、有公德、守秩序、树新风；进一步加大公益广告宣传力度，充分利用社区、庭院的宣传栏、商家电子屏等媒介，让公益广告随处可见、入脑入心，要组织开展形式多样的宣传教育实践活动，让广大市民深入了解创城带来的重大变化，不断增进市民认同感、凝聚力，激发市民创城积极性；要深入推进区、镇、村新时代文明实践中心、所、站试点建设，抓好文明单位、文明校园、文明村镇、文明家庭等创建活动，推动社会主义核心价值观落细落小落实。

　　勇于“曝光亮丑”打好创城“冲刺战”

　　道里区会前将督导问题做成录像片，在全区大会上播放，通过曝光突出问题和薄弱环节，做到举一反三，全面排查，立整立改。

　　道里区创城办承担起总体协调、督办检查和推进落实的职能，持续加大日常考查、季度考评通报机制的力度；各督导组加大督导检查力度，协调推动问题解决；各单位、各部门充分发挥职能作用，进一步健全完善联创共建、市区联创等机制，加强与上级部门和驻区单位的密切沟通与协调，积极争取更多的支持和帮助；制定出台了创城工作责任追究规定，划分为“一把手”责任、属地管理责任、部门责任，对责任不落实、工作不力、有问题隐瞒不报和整改措施不到位，以及相互推诿扯皮影响创城工作的，或造成其他不良影响的，将以“零容忍”的态度坚决严肃问责，严肃处理。（记者 刘姝媛）