智慧警务护航高质量发展

　　“保驾护航助力企业发展 热忱服务尽显公仆情怀”……类似中航工业哈飞这样，为表达敬意和感谢送来的锦旗，挂满平房公安分局大会议室整面墙壁，每面锦旗都讲述着平房公安民警服务企业的点点滴滴。

　　坐落于平房区友协大街的中航工业哈飞有限公司，占地面积大、周围治安环境复杂。为防止发生涉密信息泄露、保证企业运营环境安全，辖区派出所及平房公安分局主动作为、积极部署，通过各种信息化、智能化手段，对企业周边环境进行细致排查，做到底数清、情况明，帮助企业营造和谐稳定的运营环境。近日，企业武装部部长亲自带队送上了这面锦旗。

　　“运用科技魔棒，强基础，转作风，‘小区’也要大作为。”平房区是行政“小区”却是经济“大区”，作为哈尔滨新区江南政策协同区、产业支撑区，平房区有世界500强企业28家，占全省82%，上市公司占全市65%。

　　“实现平房区新一轮振兴发展，希望在企业，关键在项目，根本在环境。”平房区副区长、平房公安分局局长王彤说，按照市公安局提出的“不抱怨、不解释、不推诿”等工作要求，平房区在提升硬件服务环境，打造智慧警务的同时，创新推出从严治警四项机制，不断提升服务软环境，从开会迟到、打电话管起，制定能者上庸者下标准，对内向一切影响营商环境的现象“开刀、手术”，对外向一切影响社会平安稳定的违法犯罪“亮剑、宣战”，持之以恒将优化营商环境的每个细节抓到实处。

　　创新智慧警务转作风，打造过硬的服务队伍

　　打造一支“智慧”善战队伍是优化营商环境的根本保障。平房公安分局通过开展网上视频督察、搭建移动警务平台等一系列智慧警务建设，不断提升各项工作和服务效能，促使全体民警转变作风，自觉履行经济建设参与者、服务者、捍卫者的职责使命，在实现新一轮振兴发展征程中当先锋、打头阵。

　　平房公安分局还推出“四项通报”制度，实现“制度管人、纪律问责”。从规范民警日常工作行为、规范服务企业行为、规范涉企执法行为入手，狠抓纪律作风和工作落实，目前已通报问责民警15人次。

　　组建精干队伍提供“定制”服务。平房区在刑侦大队、户政科、出入境管理科、经保大队、巡警大队抽调精干力量组建了优化营商环境保障服务队，主动深入企业，帮助企业建立健全安全管理组织机构和责任制，查找、整改安全隐患，根据企业需求提供“定制”服务，年初至今驻区企业未发生任何安全责任事故。

　　创新警企“三联”机制，打造稳定的经营环境

　　“感谢平房公安分局禁毒大队为优化企业发展环境、提高企业内部管理作出的贡献。”4月8日上午，凯斯纽荷兰工业（哈尔滨）机械有限公司总经理宋俊龙带领一行人，将印有“企业卫士、保驾护航”的锦旗送到平房公安分局。

　　宋俊龙说，平房公安分局以企业安危为念，为提高企业内部管理，禁毒大队主动深入企业实地走访，帮助企业查找易制毒化学品管理漏洞，指导完善各项管理控制流程和实际运营操作，为企业各级管理人员、一线操作人员进行安全生产培训，令企业大大受益，十分感动。

　　建立警企联动联防联勤机制。平房公安分局先后与哈飞、东安、东轻、长安福特、东安三菱、工大机器人、浪潮集团等辖区企业签订了战略合作协议，依托互联网搭建信息联动平台，开展立体化全覆盖警企联防治安巡逻，成立护企维稳处突大队，通过警企联动，切实把问题解决在萌芽状态，为企业发展营造安定有序的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。今年以来，实现涉企可防性案件零发案。

　　创新合成作战机制，打造公平的法治环境

　　侦破发生在“哈南电信工地”的黑恶势力寻衅滋事案件，35名恶势力团伙成员全部落网；行程6万多公里，侦破世界500强企业2800万元销售款被骗案，3名犯罪嫌疑人全部领刑；仅用3小时为平房镇小微企业追回14万元被盗款……

　　平房公安分局树立“大数据时代案件可破”的新理念，本着“大案必破、现案快破、小案多破、案件控发、有损即挽”的办案原则，不断完善情报研判、侦查打击、组织指挥一体化工作机制，构建大侦查格局，提升打击精准度。

　　实行所队捆绑考核，不断提升打击效能。平房公安分局创新突破部门、警种应用权限和信息壁垒，依托合成作战指挥中心技术和信息支撑，以警情为引领，五侦同步上案，建立刑侦大队、专业警种、派出所打击工作捆绑考核机制，形成饱和打击、集群打击态势，相继快速侦破多起涉企案件，为企业挽回巨大经济损失。

　　创新“四零服务”升级版，打造智能的服务环境

　　对不方便在工作日办理证照的企业员工、卧床病人和残疾人，开展预约办、上门办、延时办服务，累计为群众预约、上门、延时办理证照3000余件……为落实省公安机关工作部署，平房公安分局出台了“办事不求人”便民助企10条承诺，通过“我代办”、“上门办”和户政业务“全区通办、多点受理”等服务，努力提升服务质量，打造让企业、群众满意的更高水平的“四零”承诺服务创建升级版。

　　充分发挥智慧警务作用，全力营造“智慧便民”服务环境。平房公安分局利用微信等现有社交平台，搭建了办事群众与公安机关线上沟通通道，实现“智慧预约”“智慧查询”；通过在全省首推智能语音机器人服务设备，将传统窗口前移到受理机，实现“智慧服务”“智慧查询”；针对辖区外企较多，涉外人员多元化、住宿分散化等特点，主动深入企业为外籍专家提供办理签注、居留许可延期等服务，实现“智慧签注”“智慧外管”。

　　依托智慧警务建设，平房公安分局打通为民服务最后一公里，在社区警务室建成联网联动的可视化服务平台，在城区打造“家门口”警务，在城镇打造“半小时”服务圈，已累计在社区警务室接待受理居民办理证照等服务300余件。

　　王彤说，平房公安分局要通过把握企业和群众安全隐患治理的“风险点”，抓住破解难题的“关键点”，精准定位优化营商环境建设的“着力点”，切实把防范、打击、整治、管理、服务等工作贯穿到优化营商环境的全过程，借力智慧警务建设，推动办事流程更贴心、更精简，努力实现“最多跑一次”，全力营造企业发展高地、百姓生活乐园。（记者 梁可心）