依兰县：理清脉络对接职能打破部门“壁垒”

　　“去年我就曾到办税窗口体验审批服务流程，并提出了几条优化建议，这次再来走流程，既要看看老问题，也要找找新问题。”5月10日下午，依兰县委书记尹承云来到依兰县税务局办税服务窗口，以陪同人的身份与几名来办业务的市民一起走流程。

　　在申报窗口前，尹承云和一家乡镇企业的会计刘女士并排坐在电脑前，一起登录黑龙江省电子税务网站，逐条将企业的减免税申报登记所需信息录入系统。20分钟后，完成了申报登记，尹承云问：“这个流程你满意吗？有没有重复录入或者没有必要录入的信息？”刘女士说：“以前申办还要填表，现在确实比原来方便很多，我不来大厅也能在家办。”

　　在企业注销税务登记窗口，尹承云又陪一企业负责人办理注销手续。当听说她在税务局办妥后，还要前往下一站市场监督管理局注销企业经营资质时，尹承云皱起眉头：“虽然一个部门只跑了一次，但两个部门企业一共跑了两次。我们承诺是只跑一次，不能因为部门之间的壁垒给市民办事添堵增负。只要部门之间理清脉络、对接职能，完全可以让市民在一个窗口办完两项注销。”尹承云给税务局工作人员提出优化方案，同时不忘补一句，“不光是注销，创办企业时也应该这样，要举一反三。”

　　在自助报税区的电脑前，农机销售企业的会计张燕正在电脑前自助报税，尹承云在背后观察后，转身问税务局的工作人员：“大厅的网络带宽有多大？”听说只有20兆，尹承云连说了两遍“太慢”。他说，要让市民享受到网络进步的便捷，应该马上优化网络，让市民自助办业务更快、更流畅。

　　在发票申领自助机前，一家商贸企业的财务总监刘明潭，把储存企业发票信息的U盘插入，1分钟就拿到了30张普通发票。看到这里，尹承云转身问税务局负责人：“去年我来体验流程，建议把这种高效的自助机放进商圈、产业园，不知道落实没有？”得知包括达连河镇化工产业园在内，已经有4台自助终端走出税务局到企业、市民身边，尹承云说：“不仅是税务自助，社保自助查询这样的机器，也应该走进社区、商超，走到依兰百姓身边。”

　　“去深圳大鹏新区挂职让我开阔眼界，也看到了营商环境对县域发展的重要性。今年，我们提出一个理念也是要求，要‘营’在依兰，用良好的营商环境和服务，赢取依兰腾飞发展的明天。”尹承云说，现在依兰县委、县政府正在研究，准备在全县推出“依兰县执法执罚市场主体零打扰”制度，实施后，相关部门对企业的监督管理、走访调研都要拿出全年计划，杜绝频繁、无效、副作用的行政干涉，影响企业的正常生产和发展。尹承云说：“对依兰县营商环境和经济发展有益的创新和探索，脚步不会停下。”（记者 郝欣）