承上启下，乡村振兴战略稳步前行

　　实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，着眼实现“两个一百年”奋斗目标、实现人民共同富裕作出的重大战略决策。

　　2019年，是全面建成小康社会的关键之年，是打赢脱贫攻坚战役的决胜之年，更是全面实施乡村振兴战略承上启下的关键之年。怎样将资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势？怎样让农民赚上“生态钱”？怎样建设美丽宜居乡村，打造美丽家园？奔着“强农业、美农村、富农民”的最终目标，2019年，哈尔滨乡村振兴战略正在实施中。

　　按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，去年，市委、市政府立足市情、农情，按照高质量发展要求，坚持转方式、调结构、强产业、上项目，以农业供给侧结构性改革为主线，以农民增收为目标，加快发展现代农业，着力提升农村基础设施和公共服务水平，健全乡村治理体系，持续激发农业农村发展内在活力，不断夯实乡村产业、人才、生态、文化和组织建设基础，实现了乡村振兴良好开局。市委、市政府在成立乡村振兴战略领导小组基础上，细化重点任务分工，同步成立了农村人居环境整治、乡风文明建设、乡村基础设施建设和公共服务、乡村治理、乡村基层组织和人才建设，以及乡村产业发展六个专项小组，建立了科学议事规则和责任落实制度，为实施乡村振兴战略提供坚强组织和制度保证。

　　铸乡风、家风、民风之魂

　　习近平总书记强调，乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。今年，哈尔滨在乡风文明建设方面，要强化社会主义核心价值观引领作用，以乡风、家风、民风为重点，做好铸魂工作，抓好典型示范引导和主题活动，凝聚民心士气，共同投身振兴发展。

　　从“村容整洁”到“生态宜居”

　　乡村不应只有蓝天白云清新空气，还要有完善的基础设施、便利的人居条件。乡村基础设施建设和公共服务方面，围绕水、电、路、讯、房以及教育、卫生、医疗、养老等重点项目和内容，实施基础设施提档升级工程，建设宜居乡村。

　　在农村人居环境整治方面，重点围绕垃圾革命、厕所革命、能源革命、菜园革命“四项革命”和“四清一改一绿化”（清理农村生活垃圾、清理村内河塘沟渠、清理农户庭院空间、清理农业生产废弃物、规范改变不良习惯、实施乡村绿化工程），打造干净村庄、亮丽村庄、有序村庄、清洁村庄、文明村庄、生态村庄。

　　打造产业驱动新乡村

　　结构调整是推动现代农业发展的必由之路，是农民增收的根本途径。

　　哈尔滨的乡村产业发展，将突出产业结构调整这个重点。市农业农村局将围绕蔬菜、食用菌、大果榛子、汉麻等种植结构调整的重点，搞好全市种植结构调整的顶层设计，抓好立村产业，做好 “一村一品”“一乡一业”文章，打响特色牌，培育县域主导产业，打造产业驱动新乡村。

　　打造善治乡村

　　实施乡村振兴战略背景下，乡村治理在于打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

　　哈尔滨正在积极构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村治理体制和自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动乡村组织振兴。乡村基层组织和人才建设，要以提升组织能力为方向，以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点，强化造血功能，激发振兴活力。

　　保证一张蓝图干到底

　　去年中央出台了乡村振兴战略规划，黑龙江省已经下发全省的规划。今年，哈尔滨市将积极对接落实国家和省乡村振兴战略规划，按照城乡融合、区域一体、多规合一的规划原则，编制反映我市实际的具体规划，坚持规划先行，谋定而后动。同时，积极推进各区、县（市）规划编制，还将抓紧研究编制乡村布局规划、村庄建设规划等专项规划，按照蓝图因地制宜、试点先行、分类施策，保证一张蓝图干到底。

　　打造乡村振兴战略样板县、乡、村

　　哈尔滨将选择基础条件好、农民积极性高的县、乡、村，着力打造一批乡村振兴战略样板，组织人员学习先进地区经验，把好的经验和工作创新融入到试点建设中，充分发挥好试点示范的引领作用。