定制“加减法”从电力规划源头出发

　　“真的没想到，昨天提交申请，今天就有回复！按这样的速度，下周设备就可以通电生产了。”5月7日，完成用电申请的黑龙江耕耘农业检验检测中心张先生，向国网哈尔滨供电公司工作人员表示感谢。

　　这一幕只是哈尔滨供电公司优化营商环境做法成效的一个缩影。去年以来，该公司主动对接市政府需求，践行“人民电业为人民”的企业宗旨，实施超前服务战略，强化电网规划引领，确保电网配套早规划、供电方案早答复、项目建成早投产，通过做好供电服务“加减法”，以满足该区域负荷增长需求，持续提升客户服务水平。

　　做加法  搭平台、增服务、提升电力获得感

　　哈供电公司发展策划部根据现有条件，全力争取项目资金，加大投资力度。2018年，该公司累计投资1088.29万元，包括投资充电桩配套工程19项，投资估算225.29万元；煤改电配套工程151项，投资估算863万元。2019年，哈公司进一步加大投资力度，仅针对10千伏及以下业扩配套工程计划总投资就已达4000万元。

　　为确保各项目有序推进，发展策划部办公室内“常年无人”，因为工作人员每天会去公司内各部门走流程，然后完善流程细节并制定新的方案——优化营商环境后，用户办电方便省时，他们却比以前忙很多。

　　对外，哈供电公司密切与政府相关部门沟通，根据城市总体规划，结合政府年度重点项目清单、招商引资计划、园区建设规划等信息，超前做好电网规划。对内，建立多部门协同联动机制，紧密对接项目进程，加强项目用电需求分析，及时将客户的业扩需求纳入电网规划，建立满足客户需求的配电网规划编制和滚动修编机制，定期公布每个变电站、10千伏线路的额定容量、接入总容量、公变总容量、实际可开放容量等信息。

　　5月7日，哈供电公司工作人员来到道外区禧龙大市场为一客户增容。“我昨天在网上申请办电，今天就来人给我换电表，丝毫没影响我的生意。”经营品牌瓷砖的王先生说。办电快，得力于哈供电公司强化电网承载能力的规划策略。今年，哈供电公司诊断分析各级电网能力不足的问题，超前提出近三年规划方案和项目储备，先期解决120台配变和14条线路的重载问题，保障客户用电更加可靠。

　　“随着城市发展，禧龙大市场、团结镇、华南城区域用电用户逐年增多，我们做加法增加供电公司内部工作量，在政府规划的各个环节提前介入、提前参与谋划，实时对接政府规划布局、招商引资、企业落户等涉及电网建设、供电服务的相关需求，还将综合能源服务等新业务提前与项目结合，避免后期政府规划已定，无法实施的情况，为今后供电夯实基础。”哈供电公司发展策划部宣科工作人员说。

　　做减法  用户少跑腿、少掏钱、多得利

　　成本要素问题一直是企业发展的关键。李克强总理在2019年政府工作报告中提出：“深化电力市场化改革，一般工商业平均电价再降10%。”在用电成本上做减法，实实在在为用户省钱，哈尔滨供电公司积极落实各项惠民政策，电网资源对客户全部开放，实行“先接入，后改造”。 

　　针对电网接入受限的工程，实行供电方案和电网改造方案同步提出、同步建设，保证客户用电更加放心，降低大中型企业客户的用电费用，由供电企业承担电能替代和电动汽车充换电设施等项目红线外电网接入工程投资，设立10千伏及以下业扩配套工程“项目包”，“专款专用、动态可调”，保证客户用电更加省钱。

　　比如，哈供电公司为综合保税区制定综合电力服务方案，该方案一年将节约10.3万元用电成本，“供电公司是实实在在为我们减负，让我们得了实惠。”综合保税区王先生说。

　　与此同时，哈供电公司简化立项审批层级，10千伏及以下业扩配套工程实行“项目预安排、工程先实施、项目后备案”机制，项目由哈公司自行审批，随报随批，快速响应客户需求，保证客户用电更加省时。

　　展未来  助力政府重大项目

　　今年上半年，我市频传利好消息，地铁1、2、3号线建设，哈尔滨机场扩建，哈尔滨新区深哈科技创新产业园建设等重大项目进展情况，引市民持续关注。在这些大项目背后，电力储备已经先行，哈供电公司主动对接哈尔滨新区政府，结合市政安排，深化细化环西、江湾、松浦、利业4个分区差异化规划目标，高起点、高标准、高质量完成《哈尔滨新区电力专项规划》，引领政府招商引资项目入驻新区。

　　哈供电公司紧跟产业项目进程，做实配套电网项目储备，加大电网投资，将220千伏环西变扩建、220千伏临空变及66千伏江湾3号变、松浦2号变新建等4项工程列入绿色通道项目，以最快速度保证重点产业项目电力配套设施落地。

　　为缓解变电站选址和线路廊道落实的困难，哈供电公司建立供电企业和政府城乡规划部门联合编制发布电力设施空间布局规划的管理体系，实现保护控制、工程应用、滚动调整三大应用机制。大力推进《哈尔滨市城区电力设施布局专项规划》编制工作，由政府发布实施，为电网建设项目划定规划黄线，按照远景饱和负荷水平，预留电网发展空间。

　　宣科介绍，哈尔滨机场扩建项目分3个阶段建设，T3航站楼前将规划建设集公路、地铁、高铁、城际铁路等多种交通方式于一体的综合交通中心。建设完成后，哈尔滨机场将根本扭转换乘形式单一的局面，旅客可在交通中心内完成“陆、铁、空”的零距离高效换乘。支撑该大项目供电，需要一座220千伏变电站，变电站建设需要1.5亿元资金、需要两年时间完成建设，“我们一体化招标，优化流程，变电站预计今年下半年开工，明年年底投入使用”。

　　此外，哈供电公司为服务新区发展，在基础设施建设、产业项目配套建设、居民电力保障等方面全力做好电力支撑；配合省电力公司成立了支持哈尔滨新区建设电力服务领导小组，将两个66千伏变电站纳入黑龙江省电力公司项目审批“绿色通道”，提前3个月实现电网规划入库调整工作，完成了哈尔滨新区2019至2025年电网规划，为新区发展超前布局。哈供电公司支持增量配电试点项目，推进重点输变电工程建设，为新区发展提供充足的电力供应。（记者 李赫 李跃）