专职保洁员，以制度创新促村容“小清新”

　　以前只知道城市里有清洁工，农村的保洁一是靠自扫门前雪，二是靠村民义务献工。现在不同了，农村也有了专职保洁员。当你走进香坊区幸福镇万家村，只见村道整洁，绿植美观，房前屋后看不到一片垃圾。村民说，这是村里保洁员的功劳，和十年前比，村里变化太大了，过去是垃圾靠风刮，污水靠蒸发，现在呢，污水有人清，垃圾有人拉。从昔日的“脏乱差”变成现在的“小清新”，富有村不是个例。据了解，目前哈尔滨市一半以上的村配有保洁员，通过专职保洁员的工作，农村村容村貌的净化、绿化、美化，得到了日常性、规范性的制度保障。在这个基础上，保洁员还将覆盖全市所有村屯。

　　“绿树村边合，青山郭外斜”，这是古诗中的田园风光，然而，乡村不仅有“开轩面场圃，把酒话桑麻”的惬意，也有公共基础设施建设和环境治理的短板，农村行路难、如厕难、环境脏、村容村貌差等问题还较为突出。

　　改善农村人居环境，事关全面建成小康社会、广大农民根本福祉和农村社会文明和谐。回望发展历程，我们不难看出，从新农村建设到实施乡村振兴战略，我们国家针对农村环境问题的思考不断深入，解决方案也不断升级。新农村建设提出“村容整洁”，而乡村振兴战略提出“生态宜居”，后者在前者的基础上更有超越，强调人与自然和谐共处共生，不仅要求环境优美，还要求空气新鲜、水源洁净，空间安全。

　　超越，意味着要以制度供给对乡村环境以根本性的改善。我国出台了《农村人居环境整治三年行动方案》，在组织保障、资金投入、实施方案等顶层设计方面把“四梁八柱”夯实。黑龙江省也制定和完善了关于农业面源污染防治、农村改厕、涉农资金支持、乡风文明建设等方面的意见、文件，为农村人居环境整治工作提供了坚强的制度保障。

　　有了坚强的制度保障，才能“动真格的”。比如，在东北农村都把如厕叫“出外头”，如今实行厕所革命，推进一体化水冲厕所让“外头”变“里头”，使得农村环境卫生、村民生活质量大为改观。试想，倘若没有制度性的安排，没有基层推进的决心和勇气，农村千年的传统习惯何以转变？如前文所述，哈尔滨市在每个村屯设立专职保洁员，看似小举措，实则也是人居环境的大改变。

　　乡村不仅具有经济价值和生态价值，还具有社会价值和文化价值。说到底，农民既是这些价值的创造者，也是这些价值的承载者，他们的感受、他们的期待是最有说服力的。黑龙江省在加速建设生态强省，在农村人居环境整治方面深入推进“厕所革命”“垃圾革命”“污水革命”“能源革命”，随着这些措施的推进，农民的获得感幸福感与日俱增。（作者 贾晶）