交通投资集团董事长尚云龙：“3平台”+“3产业”助推实现“六个强省”战略目标

　　黑龙江省交通投资集团有限公司党委书记、董事长尚云龙接受人民网黑龙江频道专访。韩婷澎 摄

　　1月20日，黑龙江省级七大产业投资集团公司揭牌成立。这是黑龙江省国企改革历史上规模最大的一次战略重组，七大产业投资集团将紧紧围绕“工业强省、农业强省、科教强省、文化强省、生态强省、旅游强省”的发展目标，实施精准投资、有效投资，促进产业转型升级。

　　组建和运营产业投资集团，是推动龙江振兴发展的战略举措。如何精准定位推进“六大强省”建设？产业重组后会发挥出哪些独特作用？黑龙江省交通投资集团党委书记、董事长尚云龙在接受人民网黑龙江频道专访时给出了答案。

　　交投集团将积极搭建“3个平台”，打造 “3个产业”。“3个平台”包括：省交通基础设施建设投融资平台、资本经营和债务管理平台、矿产土地资源经营管理平台。“3个产业”包括：基础设施的相关产业、运输产业、矿产资源和土地产业。尚云龙说，产业重组后，交投集团将成为贯彻落实全省交通产业发展战略部署、促进区域经济协调发展、优化城市空间布局的重要主导力量，成为带动全省交通产业发展、推动交通产业供给侧改革的生力军。

　　在深化改革、体制机制创新、增强企业核心竞争力上要如何做？

　　尚云龙说，交投集团将坚持“以改革谋发展、以发展保稳定，以稳定汇民智，以民智促民生”的工作思路，高效务实推进企业内部改革，统筹协调推进各项工作。集团将按照推进国有资本投资、运营公司改革试点要求，着力改革国有资本授权经营体制，解决企业体制不顺、机制不活，规模小、效益差、资质低、包袱重，市场意识不强，经营理念陈旧，管理水平不高等问题。

　　集团将通过改革，解决传统国有企业在行政化管理、选人用人等方面存在的弊端。借鉴上市公司的法人治理结构，研究制定党委议事规则，严格落实党委研究讨论重大问题的前置程序，在此基础上，发挥董事会的战略引领作用和议事决策功能，建立战略、风险、薪酬、绩效等工作体系。适当引进外部董事，有效发挥其在风险防控等方面的作用。面向全国、全省开展经理层的市场化选聘工作，鼓励交投集团各权属单位积极参与。坚持“凡进必考”的原则，严格履行选人用人相关程序。积极推行“双合同”制度，即“劳动合同”和“岗位合同”，实现职工能进能出、干部能上能下。针对各子公司、分公司采取不同的管控方式，建立完善各项工作制度。交投集团将坚持“有利于企业发展、有利于干部成长、有利于提高员工幸福指数”的原则，全面深化企业改革。

　　交投集团切实做到“两个对标”，在管理上对标央企，让央企的管理经验在交投集团发挥作用。在规模效益上对标全国同行业企业，持续扩大经营范围、提高效益水平，力争打造全国一流投资集团。

　　黑龙江省国有企业在全省经济中占有重要地位，但存在点多面广、布局分散、竞争力不强、难以形成规模集聚效益等问题。尚云龙介绍，交通投资集团有着省管32条总里程4203公里收费公路资产，省交通厅直属及所属的21家企业的国有资产，省公路勘察设计院的国有资产，省国资委所属的投资集团资产，省政府注入的矿产、土地等自然资源资产。组建之初，资产总额2148.77亿元。“交通投资集团将通过注入矿产资源和土地资源优化资产配置，逐步完善自我平衡、自我发展、自我造血机制，成为全省‘铁公机水’大交通建设的投资平台。”尚云龙说。

　　“未来五年，我们要把交投集团打造成为集‘融、投、建、管、营’为一体的综合型国有资本投资公司。”尚云龙说，在经济规模上，实现营业收入100亿元以上，资产总额3000亿元以上，资产负债率处于同行业同规模企业平均水平。在资本运营上，发挥交投集团投融资平台优势，大力强化市值管理，提升投融资能力，放大国有资本配置效能，进一步激发市场活力，实现国有资本高效运营。在风险防控上，在省政府给予必要支持的基础上，确保不发生债务逾期，避免引发系统性、区域性债务风险。在品牌影响上，集团发展成为信用等级达到AAA、规模效应更趋明显、品牌形象更具影响、体制机制更加高效、经济效益和社会效益更加显著的综合型国有大型企业集团。

　　新时代、新国企、新集团、新作为。“交投集团‘3个平台’+‘3个产业’将更好地推动全省交通产业发展，防范和化解交通债务风险。”尚云龙说，交投集团更要为全省重大基础设施和重要产业项目提供投资支撑，为推动实现“六个强省”的目标做出贡献！（记者 张丹 杨海全 韩婷澎）