用新发展理念引领哈尔滨振兴发展——访哈尔滨市人大代表、哈尔滨新区管委会主任王铁立

  国际在线黑龙江频道报道 （吕丹丹）：1月8日，哈尔滨市第十五届人民代表大会第四次会议开幕。哈尔滨市长孙喆所作的政府工作报告在人大代表中引起了热烈的讨论。

  哈尔滨市人大代表，中共松北区委副书记、区人民政府区长，哈高新区党工委副书记、管委会主任王铁立在接受国际在线黑龙江频道采访时说：“孙喆市长所作的政府工作报告，篇幅简练、用语平实，重点突出、目标明确，凝聚人心、催人奋进。一是突出了政治站位。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记对我省重要讲话精神，按照中央和省委决策部署，把讲政治的要求贯穿全篇。二是增强了发展自信。过去一年，面对诸多严峻挑战，在攻坚克难中奋力前行，找到了解决问题的办法，实现了结构调整、经济增长、民生改善，多方面发生巨大变化，更加坚定了发展信心。三是明晰了方向路径。突出高质量发展目标，结合当前国内外经济发展形势和哈尔滨市实际，具有很强的指导性和可操作性，为全市做好各项工作提供了遵循。市长作的政府工作报告，是通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的好报告。报告实事求是、客观地总结了过去一年的工作，成绩令人欣喜。报告谋划部署了2019年的重点工作，符合哈尔滨市发展实际，蓝图令人振奋。”

哈尔滨市人大代表王铁立接受国际在线黑龙江频道采访。（高远 摄）

  王铁立代表说，去年挂牌成立的哈尔滨新区，今年在体制机制、产业政策、城市基础设施建设方面，将发生巨变，距离宜业宜居的“龙江特区”目标越来越近。松北区会紧紧围绕国家赋予哈尔滨新区“三区一极”战略定位，探索实践“多规合一”总体原则，以新的视角、新的思维优化并有力有序推进完善新区总体规划和基础设施、城区建设、产业发展、生态建设等各专项规划以及土地利用总体规划。同时，松北区做到发展与保护并重，使良好生态环境建设成为新区的鲜明特色，努力打造产城融合的生态示范区。

松北区代表分组讨论现场。（高远 摄）

王铁立分组讨论会上聆听松北区代表发言。（高远 摄）

  2015年12月16日，国务院正式批复同意设立哈尔滨新区。这是中国第十六个、东北第二个国家级新区，也是全国唯一的以对俄合作为主题的国家级新区。哈尔滨新区的功能定位是打造中俄全面合作重要承载区，东北地区新的经济增长极，老工业基地转型发展示范区，特色国际文化旅游聚集区。哈尔滨新区规划总面积493平方公里，包括松北、呼兰、平房3个行政区的部分区域，涵盖哈尔滨高新技术产业开发区、哈尔滨经济技术开发区和利民经济技术开发区3个国家级开发区。现有户籍人口37.8万人。

  王铁立代表表示，松北区未来重点将在三个方面持续发力。

  一是在哈尔滨高质量发展中做出“新区贡献”。松北区将扶持新兴产业壮大发展，坚持把振兴发展的基点放在创新上，大力实施创新驱动发展战略，深度挖掘“双创”激励政策优势，突出高端化产业发展导向，大力引进优质项目，发展战略性新兴产业，推动高质量可持续增长；推进寒地冰雪经济加快发展，冰天雪地是松北区得天独厚的生态资源和旅游资源，冰雪旅游蕴含着巨大的发展潜力，同时推动冰雪旅游与冰雪经济深度融合，把生态资源优势转化为经济发展优势，走出冰雪产业发展的新路径;实现外向经济全面发展；聚焦中俄全面合作重要承载区的功能定位，加快推进商贸、科技、金融、文化等对俄合作，不断拓宽对俄合作新领域。

  二是在优化营商环境中体现“新区力度”。按照习近平总书记“坚持以优化营商环境为基础，全面深化改革”的重要指示精神，松北区将打造有利于改革创新的制度环境，发挥先行先试优势，加大体制机制改革先行先试力度，走出一条依托重点领域改革突破带动、体制机制同市场完全对接、充满内在活力的新路子，努力为全省创造更多可复制可推广的经验；打造有利于企业发展的营商环境，持续推动流程优化再造，不断深化“放管服”改革、“最多跑一次”改革和“网上办”，切实激发各类市场主体活力;打造有利于人才引进的社会环境；立足本省把优秀人才留在新区，面向全国把高端人才引进新区，着眼海外把专业人才请到新区，让各类人才安心、安身、安业。

  三是在建设现代化国际化新城区中做实“新区版块”。按照习近平总书记“更加关注补齐民生领域短板，让人民群众共享东北振兴成果”的重要指示精神，松北区将补齐公共服务短缺的短板，按照高品质生活需要，加大教育、医疗、文化等优质公共资源的引进和配置力度；补齐基础设施缺失的短板，认真落实“一江居中、南北互动、两岸繁荣”的发展战略，按照疏解主城区功能的要求，高标准提升城市承载功能，更好地承接主城区功能转移、人口迁移、要素集聚，加速建设现代化国际化新城区；补齐社会保障不足的短板，特别是托管利民开发区后，切实做好精准脱贫和社会救助工作，强化社会保障，不断增强广大群众的获得感、幸福感、安全感和对新区的归属感、自豪感、荣誉感。