奋发新作为 开创新未来——访哈尔滨市人大代表、双城区人民政府区长刘志成

  国际在线黑龙江频道报道（吕丹丹）：1月10日下午，出席哈尔滨市第十五届人大四次会议的双城代表团在驻地继续审议《政府工作报告》。代表们围绕报告，联系实际，认真审议，踊跃发言，谈感受、论民生、说发展、提建议，气氛十分热烈。

双城区代表团分组讨论现场。（高远 摄）

哈尔滨市人大代表、双城区人民政府区长刘志成聆听代表发言。（高远 摄）

  “报告贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，体现了贯彻中央精神和省委各项决策部署的成果，数据详实、内容具体，实事求是地总结了过去一年来哈尔滨市取得的来之不易的发展成绩,深入分析了当前面临的挑战与发展机遇，明确部署了今年政府的重点工作，完全符合哈尔滨发展实际、发展需要和全市群众意愿。”哈尔滨市人大代表、双城区人民政府区长刘志成接受国际在线采访时说，报告全面客观、求真务实，目标催人奋进，这是我们双城区代表的共同感受。刘志成代表认为，报告站位高、思路广、可操作性强，是一个鼓舞人心、催人奋进的报告，为双城做好今年工作提供了科学指南和行动准则,表示完全赞同、坚决拥护，将不折不扣抓好落实。

哈尔滨市人大代表、双城区人民政府区长刘志成接受国际在线黑龙江频道专访。（高远 摄）

  刘志成代表接着说，2019年，是新中国成立70周年，是推动高质量发展、决胜全面建成小康社会的关键之年，更是双城实现“食品工业之都、现代文明新区”的攻坚之年。双城区将系统实施“六个行动”深化“现代农业兴区、食品产业强区”两大战略，精准打好“七个战役”守住“安全、生态、民生”三条底线，加快决胜全面小康、建设美好新双城实践进程，奋力开创新时代双城高质量发展新局面。

  双城区将加快推进农业现代化。双城区将合理调整种植结构，围绕102国道两侧，重点建设全省“北菜南运”核心区、“南菜北运”集散地，蔬菜、杂粮等经济作物面积达到35万亩；培育壮大汉阳食用菌、翠翠花生等农产品加工龙头企业，因地制宜带动农民发展茶树菇、赤松茸、花生等特色产业，拉伸产加销链条，建设全国最大的优质绿色农产品基地，叫响双城农产品品牌；深入实施“两牛一猪”工程、奶业振兴计划，加快飞鹤、大北农等养殖项目建设，新建标准化规模养殖厂12个；加强畜禽疫病防治，健全农畜产品质量安全监管体系，全面提升肉蛋奶品质；扩大土地规模经营，规范整顿农民专业合作社，培育区级规范社30个，打造市级以上规范社2个，提高规模效益，打造20万亩高标准现代农业园区，推进国家级种养加三产融合示范区建设；多渠道拓宽秸秆综合利用出口，做好“五化”文章，推进华电生物质电厂、华润秸秆沼气等项目建设，秸秆综合利用率达到85%以上。强化农业科技服务，大力推广玉米集条免耕播种、全覆盖免耕播种、无人机飞防、大机械作业等科技创新成果应用，稳步提高粮食产能。

  双城区将大力招商引资。双城区将围绕“1+3”主导产业招商，食品加工产业重点引进乳制品、肉制品、粮食深加工等高端食品生产企业；装备制造产业重点谋划机械加工、汽车配件制造等装备配套企业；现代物流产业重点围绕哈长城市群战略，培育大物流、大市场、大商贸等商贸流通企业；电子商务产业重点依托电商园的基础，吸引孵化中国网库、英虎跨境电商等电子商务企业，放大集聚效应。同时，双城区将抢抓深哈合作有利契机，紧盯珠三角、粤港澳等地，瞄准国际国内500强、行业领军企业、央企国企开展深度对接，提高招商靶向性。

  双城区要更加有力地优化营商环境。双城区要对民营企业家要多一些关心，真正了解民营企业家的所思所想和发展愿望，当前最重要的是营造提升企业家信心的环境。强调营商环境，不仅是为了对外招商，同样是为了现有企业发展，必须在政策上同等对待。一些约束性政策也不能厚此薄彼，在安监、环保等领域执法过程中，避免简单化、“一刀切”。当前，双城区除了全力抓好放管服和“一次办好”改革外，还要营造尊商重商的社会环境，破除“官本位”思想。事实上，对政务环境、商务环境影响最大的，就是背后的文化环境。这在全社会培育创新创造、尊重企业家的土壤，至为关键，这比眼睛只盯着项目资源重要得多。双城区要从党委、政府做起，对企业的承诺一定要兑现，建立政商关系“亲”和“清”的机制，制定政商交往“正面清单”和“负面清单”，划清“安全区”，鼓励干部大胆服务企业、与企业家正常交往，保护好企业家人身和财产安全。