原标题：聚焦“十个着力点”全力做好下半年经济工作

　　7月24日上午，鸡西市委副书记、市长于洪涛主持召开鸡西市政府第三十六次常务会议，听取加强和完善市属国有企业监管、推进河湖“清四乱”和河湖长制、清理拖欠民营企业中小企业账款、上半年经济运行等工作情况，讨论《鸡西市地方煤矿安全生产监督管理暂行办法(试行)(讨论稿)》《鸡西市县(市)区主要经济指标季度考核办法(试行)(讨论稿)》。

　　会议指出，2019年上半年鸡西市经济总体运行平稳，但受经济大环境影响，全市经济面临稳中趋缓、下行压力不断加大的严峻考验。会议强调，要保持战略定力，以尽锐出战、迎难而上的勇气和决心，心无旁骛抓落实，全力以赴稳增长。要明确主攻方向，聚焦主责主业，深入挖掘潜力，围绕“十个着力点”，打出稳增长“组合拳”。要加大投资拉动一块，加快推进机场、公路等重大基础设施建设及民生工程和房地产开发、重点市场等项目建设，深化与黑龙江省七大投资集团以及龙煤、农垦、森工的合作，加快项目建设步伐，增加固定资产投资量。要刺激消费增加一块，在稳定批零、住宿、餐饮等传统消费领域的基础上，抓住旅游、文体娱乐、医疗保健等消费热点，举办各类节庆活动、促销活动，不断扩大消费规模。要支持龙煤托住一块，鼓励支持龙煤鸡西矿业公司稳产增产，多做贡献；积极推动龙煤煤层气开发项目建设，拓展合作空间，培育新的增长领域。要鼓励创业弥补一块，加强鸡冠区创业园等重点创业孵化器建设，发挥金惠公司作用，加大创业扶持力度，坚持典型引领，不断激发全社会“双创”活力。要扩大招商引进一块，梳理和抓住现有线索，充分运用小分队招商、以商招商等有效形式，不断提升招商成效。全面落实招商引资优惠政策，不断优化营商环境，加快推进已签约重点项目落地开工。要做强外贸激活一块，积极培育壮大外贸企业，加快互市贸易区建设，推动跨境电商发展，增加进出口商品品种。要建好园区培育一块，加强石墨、医药、物流、国投园区污水处理厂等基础设施和在建项目建设，尽快完成石墨历史遗留矿权招投标工作。要科技创新提升一块，加快推进唯大石墨烯研究院、中乌碳晶体联合实验室、贝特瑞石墨烯研究院等建设，促进科技成果落地转化，为产业发展提供科技支撑。加强与国内外科研院所的联系，集中力量搞好石墨提纯技术攻关。要发展农牧稳定一块，稳定粮食总产，大力发展蔬菜、北药等经济作物，培育壮大牧业、乳业、渔业，不断提高农业对经济增长的贡献率。要开源节流增收一块，落实国家中小企业减税降费政策，加强煤炭、石墨等重点行业税收监管，做到应减尽减、应降尽降、应收尽收，杜绝跑冒滴漏。积极组织非税收入，压缩行政开支，加大对上争取，确保财政平稳运行。

　　会议强调，要全面贯彻落实国家和黑龙江省关于加强和改进国有企业管理的要求，抓紧理清企业管理体制，明确管理职责。要着眼建立现代企业管理制度，深化企业内部用人制度改革和企业收入分配制度改革。要加强国有企业绩效考核，建立国有企业年度审计制度，推动国有企业规范健康发展，确保国有资产保值增值。

　　会议强调，要坚持问题导向，持续推进河湖“清四乱”工作。各级河湖长要切实负起责任，担当尽责，不折不扣推进问题整改，确保按标准按时限完成整改任务。要坚持清管并举、边清边管，加强河湖管理，巩固“清四乱”成果。要坚持疏堵结合，一碗水端平、一把尺子量到底，既要严厉打击违法采砂行为，也要放开把住“前门”，保证正常生产秩序。

　　会议强调，要高度重视清理拖欠民营企业中小企业账款工作，密切关注政策动态，加强对上沟通协调，多方筹集清欠资金。要突出清欠重点，区分轻重缓急，严格按照国家和黑龙江省要求完成清欠工作，切实增强民营经济发展活力。

　　会议还研究讨论了《鸡西市地方煤矿安全生产监督管理暂行办法(试行)》《鸡西市县(市)区主要经济指标季度考核办法(试行)》，并要求将《关于进一步加强和完善市属国有企业监管工作的意见》修改完善后，提交市委深改委审议。

　　会前，与会人员学习了《国有土地上房屋征收与补偿条例》。 (记者 孟庆华)