富锦市将优化营商环境作为市委一号工程牢牢抓在手上，以“作风建设年”为主题，始终坚持把解决企业“融资难、融资贵”问题作为服务经济发展的着力点和突破口，全力打通金融服务壁垒，完善金融服务体系，降低企业融资成本，为市域经济高质量发展注入新动力，作风整顿优化营商环境取得新突破。2018年，全市金融机构共为65家企业发放贷款余额29.23亿元，贷款加权利率同比下降0.6个百分点。

　　培育新型融资战略合作体系

　　围绕资金供需双方合作交流渠道不畅问题，认真梳理银企双方“融资难、融资贵”问题症结，有针对性地“牵线搭桥”。富锦市出台了《富锦市扶持和促进企业发展暂行办法》《富锦市“双创”贷款扶持政策》等制度规定。成立了富锦市小微企业贷款服务中心、“双创”贷款投放中心，创办“银企沙龙对接交流会”，不定期组织银行、企业开展对接活动。实施市级领导联系金融机构制度，市委市政府主要领导主动对接联系省市建行、农发行等金融机构，赢得理解和支持。组建服务企业专班，班子成员带头包保重点企业、产业项目，职能部门靠前落实项目跟踪配套服务。开展“大走访、大调研、大服务”活动，了解掌握企业生产经营、项目进展、融资需求，以及银行信贷政策、融资要求等相关情况，提供“一对一”的保姆式服务，不断把银企合作引入深层次、全方位的发展轨道。2018年富锦市3家金融机构与9家企业在平台上成交额23.78亿元，居全省第一。

　　营造灵活高效融资服务环境

　　针对企业反响最为强烈的融资门槛高、审批慢、效率低等问题，积极推动金融机构改进融资服务方式，提高融资服务效率。富锦市组织财政、工信、农业等部门与金融机构进行数据对接，利用大数据技术提高融资审批效率。建行建立“互联网+”小微企业信贷平台,将原来需要贷前调查、人工申报、县市机构上报、省级审批多个环节，改为客户自助申请、系统自动审批，使用手机APP就可实现贷款申请和支用，实现秒贷秒批。审批时限由原来最多60个工作日减至现在手续齐全18秒即可完成审批，大幅提高了融资审批效率。

　　推动金融机构降低担保门槛，在将31种微利项目纳入“双创”贷款对象基础上，把担保贷款由原来3人担保减为1名财政持卡人员担保。鼓励金融机构通过降息方式，帮助企业降低融资成本。2018年，哈尔滨银行为富锦东方热电公司完成流动资金贷款7000万元，贷款利率低于同业金融机构利率6.98厘。结合“诚信富锦”信用体系建设成果，依托大数据风控技术，促成建行实行“一次授信，多年周转使用”的灵活授信、用信模式。结合企业资金需求，创新流动资金贷款及还款方式，对经营正常而临时转贷困难的小微企业，可以直接转贷，减少转贷成本。推动银行扩大抵押物、质押物范围，解决企业抵押物不足的“缺陷”。在哈尔滨银行探索以“抵押+保证+股权质押”三结合的方式，为二龙山粮库仓储库房改扩建工程投放贷款2800万元，推动项目顺利建设；在龙江银行探索“房产抵押、收费权质押及自然人连带责任保证担保”相结合方式，为富锦宸龙生物热电联产工程项目投放贷款6100万元，有效解决了企业融资难问题。

　　力促企业盘活做大银企互惠双赢

　　在推动企业提升资质的同时，引导金融机构与企业“点对点”对接。组织金融、财政、农业部门与省建行等金融机构对接，引导建行推出“小微快贷”和“云税贷”等金融服务产品，农行推出“微捷贷”“微易贷”“税银通”3款线上普惠金融产品，均在实际运行中极大地方便了企业融资。创新多元融资模式，畅通金融资本、社会资本等多元化参与渠道。设立5000万元产业发展引导基金，借助政府资金的“撬动”力量，促进财政资金与社会资本有效融合。以大锦农公司为例，2015年该公司因资金不足开始陷入停产关停状态。2018年以来，富锦市委市政府主动作为，协调省、市农发行投放了利率5%的低息贷款4800万元，吸引社会资本完成后续投资2.6亿元，全面激活了企业发展活力，开工建设肉鸡屠宰加工、饲料加工、生物有机肥、商品鸡雏孵化、有机水稻种植等项目，形成了种、养、加工、物流、销售“五位一体”的现代农业循环企业。目前，日屠宰肉鸡2.5万只，吸纳就业600余人，已成为我省东部最大的肉鸡屠宰加工和综合利用项目之一。

　　投入5.6亿元建设园区公用综合管廊、道路等基础设施，助推国投象屿生物能源、北安海资、福慧食品等企业共享象屿生化公司的淀粉乳、蒸汽、电力等生产资源，通过低价原料、低成本要素的叠加共享，减少企业投资成本、缩减投产时间，提升企业整体竞争力和投资吸引力。（记者 刘亿服 韩夺 李凡宝）