“现在环评申报都在网上进行,基本实现不见面办理。”4月19日下午,哈尔滨市生态环境保护局局长姜滨在综合行政审批窗口向记者介绍,该局建立了咨询服务平台,做到一个平台咨询、受理、审批、送达,全程跟踪。
“但肯定还有办事人对网络不熟悉,得到窗口办理的。”姜滨很快给自己安排好了“角色”,向工作人员询问,“你好,我准备建一个铅酸蓄电池相关企业,都需要哪些手续?”
当得知需要提供相关环评报告表后,姜滨以企业经营者身份问了3个问题:“如果我们公司有专业人员,可以自行制作相关报告表吗?”“有资质的第三方服务,在哪里可以查到?”“选择第三方服务公司的话,可否推荐一家比较靠谱的?”紧接着,他又咨询了关于到申请审批企业实地踏查的环节。
这时恰好有一名通过视频连线询问申报相关情况的咨询者上线,姜滨马上转换“角色”,戴上耳机,以工作人员身份回答:“请你先将申报材料传上来,近期申报的话,可以登录环保网进行环评审批申报。”为了更具体地给对方指导,姜滨将视频窗口最小化,打开相关网页,边操作,边给对方讲解步骤,最终对方成功将相关文件上传。
摘下耳机,姜滨说:“刚才咱们说到环评审批踏查环节,这里面恐怕存在一些问题。”目前的步骤是由环境监察人员实地踏查形成意见材料,再由专家评审,专家依据意见材料做判断,一是存在信息不全面的隐患;二是由此带来的反复论证会浪费审批时间。姜滨表示,下一步,在此环节应由技术评估部门和行业专家共同实施,做到踏查与评审统一,保证评审的科学性、高效性。
目前,哈尔滨市环评审批工作已经实现高度信息化,审批时限不断压缩:对当场可以作出决定的行政许可事项,限定1个工作日完成;对环评报告书审批,不含专家评审时间,限定为23个工作日完成;对环评报告表审批,不含专家评审时间,限定为13个工作日完成,已经达到全国时限最短、要件最少、流程最优。
对此,姜滨表示,行政审批流程已经压缩到最短,接下来要向“第三方”要速度,通过培训、规范,对“第三方”进行更细致的资质认定等,让审批工作在确保严格执行国家标准的前提下,更高质量、高标准地完成,真正让企业体会到方便和快捷。(记者 李木双)