肖新光。

　　“国家网络安全防御能力以国家大型工程为主干，而由各个政企机构建设管理的一个个重要信息系统和信息基础设施则是安全能力的基石。基石不稳，则大厦难安。重要信息系统和关键信息基础设施处于‘低水平防护’甚至无效防护的状态中，是国家安全与稳定的严重隐患。”黑龙江省全国政协委员肖新光建议，“通过系统规划指引、保障预算投入、加强问责落实，全面提升政府、央企网络安全防护水平。”

　　肖新光委员说，当前存在政企网络安全防御工作缺少系统规划指引、网络安全建设缺少预算资源保障、网络安全责任制尚未有效落地等问题。他建议网信办及国家相关主管部门为各级政企单位提出清晰的战略指引和体系化、框架性防护规划指引。在原有管理检查工作模式中，增加帮助政企单位提升安全能力的帮扶赋能工作视角。全面建设必要的网络安全防御能力，并将其有机结合以形成动态综合网络安全防御体系的能力导向建设模式。有效推动基础能力的夯实，形成能力建设的叠加演进、协同管理，使安全投入能够有效地转化为网络安全防御能力的提升增强。建议将包括央企在内的政企机构的网络安全防御能力建设提升到落实网络强国建设目标的战略高度，对预算资源保障落实落地给出硬性的工作要求。通过充分的预算保障，释放刚性市场需求，驱动网络安全产业大发展，形成能力需求与供给的良性循环。建议在现有网信等主管部门实施考核、监管的基础上，积极探索通过国家监察体系对网络安全责任制的落实实施监督审查，承担独立监督核查的职能，对落实网络安全责任制过程中出现的渎职怠职、消极不作为、落实不到位的问题，建立强有力的问责机制。 （记者 王玮 彭溢 摄 蒋国红）