近日,哈尔滨市召开国资国企监管与改革工作会议,会议强调今年哈市将加快国企混改进度,已列入混改计划的115户企业,上半年要力争全部完成混改。同时,以壮士断腕的精神着力推进“三项制度”改革,以决战决胜的姿态,打赢全市国企改革和扭亏增效攻坚战。
据悉,目前哈市国企改革呈现出全面启动、不断深入的推进态势。国企混改取得积极进展,在已列入混改计划的115户企业中,工投集团所属电碳厂、哈投集团所属现代农业公司等87户企业全面完成或基本完成混改,占应混企业总数的76%,基本实现年度“完成大部分国企混改”的预定目标。哈市还强化央地、深哈、跨国合作,哈投集团与中国燃气集团就供热板块合作正在洽谈中;平安银行在哈设立分行已获银监会批准,目前正在对总部大厦选址;哈药集团与以色列梯瓦制药、美国健安喜等跨国合作取得重大进展。
与此同时,“三项制度”改革步伐加快。哈市学习借鉴“一重”改革经验,用契约化管理方式破除“铁饭碗、铁交椅、铁工资”,现代企业职位体系和以业绩为导向的薪酬体系进一步建立。哈空调改革仅两个月就新增订单1亿元,实现主营业务收入扭亏为盈。城投集团建立市场化薪酬分配机制,由身份管理转变为职位管理。地铁集团职能部门由19个精简到11个,优化工作流程201项。目前共有56户(其中集团层面7户,二三级企业层面49户)出资企业开展了“三项制度”改革,企业内生动力得到激发。同时,国企减负止血工作有效推进。累计完成各类国企“三供一业”分离移交90户,占应移交总数的100%。对各类国企所办医院、技校、幼儿园开展剥离调查,完成哈电集团所属医院剥离移交工作。研究确定了“僵尸企业”退出具体路径,累计处置僵尸企业29户。
今年,哈市将加大攻坚推进力度,确保国企改革和扭亏增效两项重点工作取得实质性突破。对于已列入混改计划的115户企业,哈市提出在今年上半年要力争全部完成混改。特别是哈药集团、哈轴集团、供水集团、冰雪大世界公司,以及工投集团下属电碳厂、变压器厂、一工具、铅笔厂等重点企业改革,上半年必须有所突破。对于具备条件的二三级企业一律纳入混改范围,做到应混尽混。并层层传导压力,层层落实责任,对上半年改革无实质性进展的,哈市国资委将坚决依照市委的授权,对企业负责人以及领导班子“建议调整”。
会上,哈市国资委对截至目前推进改革不力的企业进行了通报。提出对连续三年亏损的55户二级企业实行专项整治,通过关停销号一批,个别调整一批,警告整改一批,全力加快国企改革步伐,坚决实现企业扭亏目标。(记者薛婧)