王文涛：解放思想改革开放奋发有为

　　省委组织这次理论学习中心组集体学习，非常重要、非常及时，对于我们深入学习领会习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神，进而把重要讲话和重要指示精神转化为发展思路，进一步完善务实举措，奋力走出龙江全面振兴、全方位振兴新路子，必将起到重要推动作用。结合最近一段时间的调研、学习与思考，围绕“三个牢牢把握”，谈几点体会。

　　一、牢牢把握习近平总书记重要讲话和重要指示精神的核心要义，在深刻体会“四个重大”上狠下功夫、学思践悟

　　习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，具有强大的真理力量和实践伟力，是习近平新时代中国特色社会主义思想组成部分，是解决东北地区问题的“金钥匙”，是深入推进东北振兴的纲领性文献，为在新起点上推进龙江全面振兴、全方位振兴指明了前进方向、提供了根本遵循。核心要义可以从“四个重大”来领会把握。

　　一是明晰了新时代东北振兴重大战略。新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴。这就意味着东北振兴不仅仅是老工业基地的振兴，也不仅仅是老企业的振兴，而是贯彻新发展理念的振兴，是走出一条新路子的振兴。二是赋予了东北地区重大使命。过去党中央对东北地区的定位是维护国家“四个安全”，即：国防安全、粮食安全、生态安全和能源安全。现在又增加了产业安全，变成“五个安全”。对龙江来说，我们有基础有优势有责任肩负起这个重大使命，成为维护“五个安全”的中坚力量。三是回应了国际国内重大关切。习近平总书记在建三江考察时强调“中国粮食，中国饭碗”，在辽宁忠旺集团指出，我国实行的是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，要坚持“两个毫不动摇”，任何想把公有制经济否定掉或者想把非公有制经济否定掉的观点，都是不符合我国改革发展要求的。这些都回应了国际国内重大关切，为我们在新时代更好坚持和完善我国基本经济制度、推动我国经济社会持续健康发展指明了方向。四是明确了新时代发展重大原则。习近平总书记强调，粮食要靠自己、实体经济要靠自己、制造业要靠自己。我们必须坚持走国际国内形势变化条件下赋予新内涵的自力更生道路。一方面，这与外部环境发生重大变化有关。国际上单边主义、贸易保护主义、霸凌主义上升，先进技术、关键技术在国际上会越来越难以获得，逼着我们靠自己；另一方面，也与我们发展到一定历史阶段有关，到了这一阶段逼着我们走自力更生的道路，但这决不是过去意义上的自力更生，而是站在自我发展的基础上、以更加开放胸怀的自力更生。我们要深刻理解“福兮祸所伏，祸兮福所倚”所蕴含的辩证关系，站在阶段性、规律性维度辩证看待挑战，应对变化，激发内生动力。

　　二、牢牢把握龙江振兴发展的比较优势，在扬长、取长、学长上聚焦发力、主动作为

　　习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，与党的十九大精神、2015年长春座谈会重要讲话以及对我省两次重要讲话精神一以贯之、一脉相承，既明确方略，还指明方向，更教给方法。我们要做的，就是贯彻落实，就是思考怎么推动振兴、如何实现振兴。奋力走出龙江全面振兴、全方位振兴新路子，开篇之作应当是做好扬“长”这篇文章，就是要把国家对龙江的战略定位与我省的区位条件、资源禀赋、传统基础等优势结合起来，因地制宜，明晰路径，推动振兴。

　　习近平总书记指出，东北地区的“长”是资源、生态、科研、产业的优势等。这个判断完全符合我省实际。从目前情况看，龙江至少可以在以下三个领域“扬长”，做到争上游、立排头、当标兵。一是勇做农业现代化排头兵。习近平总书记称赞，北大荒沧桑巨变了不起。我们要拿出“现代农业看龙江”的底气，立下“龙江熟，天下安”的雄心壮志，肩负起确保国家粮食安全“压舱石”的重任，争当农业现代化排头兵，加快推动龙江由农业大省向农业强省跨越，确立龙江农业在共和国版图中的位置。要打好寒地黑土、非转基因、绿色有机这三张王牌，保护好黑土地和地下水，确保龙江现代农业可持续发展。二是打造军民融合深度发展示范区。要把振兴发展的基点放在创新上。我省科技实力较强，创新优势主要在军工、军转民领域，要依托现有基础、人才、方向，在“上天入海”的领域抓重点，推动军民融合实现跨越发展。三是打造旅游、休闲康养以及冰雪产业新高地。坚持“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的理念，充分利用龙江独特资源和冰雪优势，做好原生态这篇文章，推进旅游、休闲康养和冰雪产业加快发展。

　　三、牢牢把握制约龙江发展的突出劣势，在避短、克短、补短上持续用力、久久为功

　　习近平总书记指出的“四个短板”，点明了制约振兴发展的症结所在。奋力走出龙江全面振兴、全方位振兴新路子，还要做好避短、克短、补短这篇文章，理清楚“短”在什么地方，既要抓住不放，又要讲求方法策略，做到有所为有所不为，不能“知其不可为而为之”。

　　一要着力补齐体制机制短板。优化营商环境对龙江实现全面振兴、全方位振兴非常重要。我们要发挥好省营商环境建设监督局作用，抓紧制定优化营商环境相关法规，推动干部提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，建立“亲”“清”政商关系，努力营造高效透明的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守约的人文环境、绿水青山的生态环境。

　　全面振兴、全方位振兴要深化改革。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，更是我们解决突出矛盾、实现全面振兴、全方位振兴的不二选择。没有改革开放，营商环境难以优化，存在的问题难以解决，创新难以推进，振兴发展也难以实现。改革开放是实现振兴、推动经济高质量发展的动力源泉。无论过去还是现在，我们的成就都是依靠改革开放取得的，未来实现全面振兴、全方位振兴，更离不开改革开放。我们要按照“三个下功夫”“五个有利于”要求大力推进改革创新。

　　二要着力补齐经济结构短板。我省产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少，转方式、调结构繁重紧迫。比如，我省高校科研实力较强，但科技资源优势还没有很好转化为经济优势，需要靠体制机制创新，加快科技成果转化。比如，人才是第一资源，我们必须有所作为，积极开展“头雁行动”，先“固巢留凤”，再“筑巢引凤”，通过建设好重点学科、国家实验室，留住领军人才，稳定核心平台和核心团队这个“四梁八柱”，集聚高端人才。

　　三要着力补齐开放合作短板。目前，表面看龙江对俄贸易进出口很高，但我们要思考怎么把双边贸易的优势变成加工的优势，“原字号”的初加工、深加工怎么样能够更多地留在龙江。要主动融入共建“一带一路”，拓展对俄能源、农业、旅游、人文等重点领域合作，打造更多像绥芬河国林木业城这样的项目，努力提高双方合作技术含量和产品附加值，实现优势互补、互利共赢。

　　四要着力补齐思想观念短板。新时代龙江振兴，一定要有新气象新担当新作为。我们一定要解放思想、转变思路、抓住机遇、跟上时代。无论东北振兴还是龙江振兴，解放思想都是首要前提；无论析困境之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题。就像习近平总书记指出的那样，改革开放40年来，中国人民坚持解放思想、实事求是，实现解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，充分显示了思想引领的强大力量。我们在振兴发展中面对的巨大挑战、诸多问题、现实压力，也必须靠解放思想加以破解，而且只有靠解放思想才能破解。

　　要坚持领导带头解放思想。要把思想摆进去、工作摆进去、职责摆进去，促进和带动领导班子其他成员解放思想。不仅上级要带头解放思想，而且要带动下级和基层解放思想；不仅党员、干部要解放思想，而且要带动广大人民群众解放思想。

　　要坚持对标先进解放思想。按照习近平总书记要求，省委决定开展解放思想推动龙江高质量发展大讨论，对标先进省份，发现问题，找准差距，以解放思想推动改革创新。近日，省政府按照省委要求，组织“解放思想·广东行”活动，省直有关部门和各市地的同志深入广东省的广州、深圳和东莞三地考察，与企业家进行座谈和交流，让我们真切感受了广东解放思想推动改革开放的经验和实践路径，让我们深刻体验了越改革越有活力、越开放越发展的真理力量。我们要大力学习借鉴广东省等东南沿海发达省区解放思想、改革开放创新的成功经验，推动解放思想再深化、改革开放再出发。以解放思想为引领，通过持续扩大开放，发现找到制约振兴发展的短板和差距；通过持续深化改革，找到解决问题的路径；通过持续推进体制机制创新，推动改革开放大步走、不停步、再快一点，以将改革开放进行到底的信念和行动纪念改革开放40周年。

　　总之，习近平总书记重要讲话和重要指示站位高远、思想深邃、博大精深。我们要把学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决践行“两个坚决维护”，用习近平总书记重要讲话和重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，在省委坚强领导下，让习近平总书记重要讲话和重要指示精神在龙江大地落地生根，以新气象新担当新作为奋力走出一条全面振兴、全方位振兴新路子,向习近平总书记、向党中央、向全省人民交上一份合格的答卷。（王文涛）