哈尔滨道里区72项社区事务一口受理

　　原标题：72项社区事务一口受理

　　为解决街道办理社会事务场所分散、路径复杂、居民信息不对称等问题，哈尔滨市道里区积极在社区治理模式上进行“简政放权、放管结合、优化服务”的探索和尝试，日前新投用的道里区抚顺街道社区事务受理服务中心，在全市率先实现了72项社区事务一口式受理、全科式服务。据了解，服务中心的建设，让百姓办事由“一门式”变为“一口式”，让街道社区服务方式由“专科式”变为“全科式”，不仅行政效能得以增强，百姓满意度也日益提升。

　　一口受理提升百姓满意度

　　“抚顺街道办事处下辖五个社区，虽然街道办事处和每个社区都设有服务大厅，但每一个服务窗口只能办理单一社区事务，而且一些事务还需要居民往返街道办事处、社区办理很多次，不仅街道社区办事效率低，而且也给居民带来很多不便。”谈及该服务中心建立的初衷，抚顺街工委书记刘福禄表示，为了真正实现百姓办事“最多跑一次”，通过大量走访调研，可实现一口式受理、全科式服务的抚顺街道社区事务受理服务中心得以建成投用。“服务中心将5个社区和1个街道，共6个办公地点、2级办理流程整合到一起，将人社、民政、城建、残联、计生、武装六大类的72项社区事项全部集中于此进行一窗受理，减少了办事层级，让居民少跑路，提升满意度。”刘福禄说。

　　来服务中心补办丢失独生子女证的抚顺街道安祥社区居民张兰，窗口工作人员在受理张兰所要办理的事宜后，快速通过系统为其查询电子档案信息，核实无误后，直接打印证件，办理时间不超过10分钟。“之前补办独生子女证，从到社区提交材料、办理登记，再到查询底档信息、领证，至少需要两天以上。社区服务创新让我们在家门口便畅享到了‘最多跑一次’的服务，真是太便捷了。”张兰称赞道。

　　据了解，目前，该服务中心办理的72项服务事项中，可即刻办结的39项，收受分离事项33项。“收受分离事项，可在办结后，由社区工作人员与居民预约办结时间，将办结结果送到居民家中，不让居民多跑路。”刘福禄介绍说。

　　全科服务提高服务输出率

　　刘福禄表示，服务中心的建设得到了该区的高度重视，为了真正实现服务输出率的提升，该区在人力财力上给予了充分保障。“在区里支持下，我们聘请专业技术团队研发‘抚顺街道社区事务受理服务中心办公系统’。该办公平台通过‘多网合并’，将原有的劳动保障、民政、计生、残联、城建、武装等职能部门单线设立的受理系统进行整合改进，实现了一个前台办理员在一个操作系统平台上，可同时办理各类窗口受理的审批事项，使前台受理和后台办理过程便捷高效。”刘福禄介绍说。

　　据了解，为实现服务中心高效办事，抚顺街道面向本街道公益性岗位人员，通过公开条件、公开报名、公开考试、公开选拔、公开监督的方式选拔全科服务窗口专职社工。在中心正式启动之前，对其进行业务培训，使其能够熟练掌握72项服务办理的流程。同时，中心还建立绩效考核制度、民意测评制度、首问责任制度、业务预约制度、上门服务制度、考勤制度等12项规章制度，实行统一工装、统一培训、统一选拔、统一待遇、统一管理的管理机制，有力保障了“一窗集办”全科服务。

　　人员下沉回归社区服务本真

　　“在服务中心投用前，社区各岗的工作人员不敢轻易离开岗位走进社区，因为一旦有居民来办理相应业务，将不得不面临无人在岗的尴尬局面。”抚顺社区工作人员表示，以往“某某人不在，您明天再来”的工作模式一直为社区居民所诟病。社区专干不得不每天都要在社区“坐等”居民上门以提供服务。“服务中心的建设，让我们作为社工从社区事务办理的工作中剥离出来，能有更多的精力下沉到社区，走进居民家中去了解更多的民情民需，大大拉近了社工和居民的距离，提高了我们为民服务的效率。”工作人员说。

　　对此，刘福禄也表示，服务中心的建设使社区居委会工作逐步去行政化，社区居委会干部从行政事务中解放出来，有更多的时间开展自治工作，将重点转移到社区网格和服务上来，通过“走网格、入庭院、进家庭”，更多地了解民生民意，及时发现问题和解决问题，进一步提高服务居民群众的能力和开展居民自治水平，提升居民群众对社区的满意度和认同感，实现面对面、零距离服务百姓。

　　据了解，道里区“一窗集办全科服务”工作预计明年将全面铺开。（记者 马智博）