大庆利用“三个支持”政策加快转型

　　上半年，大庆市争取到中央预算内项目27个，资金总额达2.88亿元。这是大庆市在4月末获得国务院“三个支持”表彰激励后，抢抓机遇，积极向上申请的结果。

　　“三个支持”即“优先支持在老工业基地振兴有关重大改革和重大政策方面先行先试，支持产业转型升级示范区建设和城区老工业区搬迁改造，并加大中央预算内投资专项资金支持力度”。

　　大庆市发改委相关负责人表示，在“三个支持”激励下，全市发改系统针对市情实际，积极对接国家支持东北老工业基地振兴的一系列政策法规，申请建设工作已取得积极进展。

　　在已争取到的27个项目中，市区占4个，分别是救灾物资储备仓库项目、市区重点防护林工程、油田历史陈列馆和铁人王进喜纪念馆改造项目。其中，储备库项目争取到中央资金678万元，按计划，储备库建筑面积3000平方米，建成后我市救灾储备能力将得到较大提升。

　　另外23个项目都是四县和大同区的，涉及公共基础设施、安居工程、田间工程、防护林工程、医疗、教育、旅游等多个领域，这些项目建成后，将会进一步促进城乡均衡发展。

　　在项目申请的同时，大庆市还在国家级石化产业基地、产业转型升级示范区、企业办社会职能分离、综合保税区、可持续发展准备金、主导产业衰退严重城市、地企共建产业园区、混合所有制改革试点等8个方面恳请国家给予大力支持。

　　在国家级石化产业基地的申建上，大庆市已迈出关键性的一大步。石化炼油结构调整转型升级项目列入国家《石化产业规划布局方案》，建成投产后实现“千万吨炼油”产能，将更加接近国家级石化产业基地的规模要求。

　　在产业转型升级示范区的申建上，2016年底，大庆市会同齐齐哈尔和绥化，共同编制了《黑龙江省“大齐绥”产业转型升级示范区建设方案》，没有通过2017年第一批评审，今年初，国家发改委建议我市单独申报，我市目前已对建设方案进行了修改完善，正在扎实开展申建的前期准备工作。

　　在综合保税区的申建上，大庆市早在2015年就启动了申建工作，2017年3月，海关总署到大庆市调研考察，在出台的18号文件中，明确提出支持大庆在符合条件时设立综合保税区。这次申建，一旦得到国家批复，必将加快大庆市外向型经济步伐，带动物流、金融贸易等服务业发展。

　　在地企共建产业园区方面，大庆市依托大企业原料、产品科技、人才等优势，加快建设宏伟、兴化、林源3个化工园区，3个园区已成为承载石化产品深加工、精细化工和油田化学品等产业的重要载体。这次申请，一旦得到国家批复，地企将共同谋划一批科技含量高、产品附加值高、市场竞争优势明显的重大产业项目，不仅能实现双赢发展，还能加快城市转型。

　　在其他几项重大改革和重大政策的申请上，大庆市也已多次向国家发改委进行了详尽汇报，争取尽可能多的政策支持。(记者 李东泽)