“秘书制”服务推进大项目投资增三成

　　今年开工的京东亚洲一号哈尔滨物流园项目，目前已完成主体钢结构施工，该项目建成后将把哈尔滨本地的优质特色商品通过网上交易推向全国；致力打造全国首个视频大数据服务中心的北方云（IDC）大数据产业园项目今年4月顺利复工，目前正进行三栋楼建设和强电系统等13个机电项目安装，项目全部达产后预计可实现收入3亿元……目前的哈南新城，正呈现一片产业大项目建设竞赛的火热场面。

　　作为哈尔滨新区江南政策协同区，哈经开区、平房区通过推行亿元以上产业项目“秘书制”管理、对项目实行“星级管理”模式、用好“黄金十条”产业扶持政策等大项目推进机制，全力确保重点项目如期开复工，努力打造哈尔滨新区产业支撑区。据统计，2018年，该区计划推进市重点产业项目40个，计划总投资339.3亿元，2018年计划投资32.8亿元。截至目前，已开复工项目35个，开复工率达87.5%。1-7月份完成投资24.1亿元，完成年计划的73.6%，投资完成额同比增长33.8%。

　　为优化营商发展环境，全方位确保项目顺利进行，该区围绕今年实施的亿元以上产业大项目，全面实施“秘书制”新型产业大项目推进工作机制，区领导分包重点产业项目，任服务秘书；各招商部门项目负责人，任各项目责任人；经发局处级以上干部，任各项目统计负责人，通过三级责任制，将对企业项目的服务延伸至项目全过程的每一个角落和细节。

　　该区系统打造“政策工具包”，促进一揽子政策落地、显效。推进落实“黄金十条”产业扶持政策，设立产业专项扶持资金，充分发挥哈经开区母基金、主导产业投资基金、新型产业投资基金和担保公司作用，为企业解决各种融资难题；对新开工项目实行“星级管理”机制，即“三星”项目为各项前期工作已基本完成，今年确定能够开工，并完成计划年度投资额项目；“二星”项目虽然存在不确定因素，但经过各部门积极配合能够开工的项目；“一星”项目为储备项目，需要相关部门重点监测，争取通过高质量服务，推动项目尽快开工。

　　与此同时，该区不断完善大项目推进机制，积极探索并联工作制度，以确保全面完成开复工大项目建设任务。该区正在探索以规范审批、并联工作为核心的项目审批服务流程再造，即将建设项目全过程分为备案核准、用地、环保、规划、设计施工、验收等控制节点，由各主管部门牵头，实施项目并联工作制度，提高效率，缩短项目前期运作时间。全面执行大项目督办、会商制度，形成工作合力。为突出智能化、信息化服务手段，该区还开发了“项目宝”管理系统，通过手机APP能够实时监测项目进展情况，实现对前期手续、投资情况、项目竣工验收、达产达效等全程进展的实时跟踪，构建责任清晰、过程透明、动态跟进、智能服务的项目管理和服务系统。（记者 梁可心）