哈尔滨“六个深化”创新推动流程再造

　　原标题：“六个深化”创新推动流程再造

　　日前，哈尔滨市发改委、商务局、公积金中心及部分城区“一把手”来到本单位窗口部门，通过体验办事流程的方式查找问题，提出解决办法，努力使办事流程更优化，窗口服务更便捷。这是按照哈尔滨市出台的《深化“一把手走流程”实施办法》要求，哈市政府组成部门、公共服务企业和区县（市）“一把手”覆盖全年的一项重要工作。据悉，《实施办法》为切实发挥关键少数的作用，通过“六个深化”创新提升“一把手走流程”工作，努力实现流程更优化、服务更便捷。

　　2017年11月，“一把手走流程”行动在哈市推开，“一把手”们以普通办事人员身份，全流程体验企业群众能否跑清楚、办明白。对在服务企业、方便群众方面有“卡壳”的审批事项，立行立改。数据显示，仅两个月，共体验办事流程733项，发现问题727个，制定整改措施738个，推动了窗口单位由“方便管理”向“方便办事”的转变。

　　在日前召开的中共哈尔滨市委十四届四次全会上，哈尔滨市强调，要把整顿作风优化环境工作往深里做、实里做，对标国内最高标准、最好水平，持续深化“放管服”改革，随即出台《实施办法》，在体验主体、体验事项、体验方式、体验方法、整改提高、结果运用等六大方面创新提出进一步深化“一把手走流程”工作的具体内容。

　　《实施办法》提出，“一把手走流程”要在体验主体上深化。把体验主体从市政府组成部门、公共服务企业和区县（市）“一把手”横向拓展到市直所有部门单位正职领导，向下拓展到区县（市）党政班子副职；在体验事项上深化。把体验事项从行政审批和公共服务事项拓展到司法、行政执法、党政群机关非窗口单位重要服务事项。在体验办事流程的同时，注重从办事源头体验，关注热线服务、网站服务、自助查询、服务指南、首问负责、一次性告知、表格填写；注重体验隐性环节，关注中介技术服务、奇葩证明；在体验方式上深化。实行定期体验，要求一把手原则上要每季度体验一批次本部门行政审批执法服务等流程，年内覆盖全部事项。实行即时体验，流程发生变化、审批服务重要时间节点、群众投诉集中问题，要立即进行体验。实行跟踪体验，对哈市重大决策实施、重要改革措施出台、重点项目审批、权力下放等，要紧密跟踪、持续体验；在体验方法上深化。以企业群众身份走流程，亲身办、代理办、陪同办。以工作人员身份坐窗口，直接受理审批服务事项，为企业群众提供全流程面对面服务。以办案人身份跟执法，实地了解执法司法各环节工作，促进严格规范公正文明执法；在整改提高上深化。坚持问题导向，迎着群众期盼走，带着课题走流程，在走流程中发现问题，把没有发现问题视为问题；在结果运用上深化。严格监督考核，将“一把手走流程”工作纳入领导班子年度考核和作风评议内容。（记者 韩波）