哈尔滨市南岗区超前完成哈站改造工程项目净地

　　原标题：“征收经”情理交融“十不法”破冰攻坚南岗区超前完成哈站改造工程项目净地

哈尔滨站改造工程（安发桥至哈西站段）实现净地。 邢汉夫摄

　　“掌握片情政策明，热心诚心建感情。理直气壮讲征收，入户不畏冷面孔。毫厘进展亦可喜，跬步积至千里行。莫忘干群一条心，围点打援攻主峰。深挖关系点‘死’穴，一点突破全盘赢。”日前，从省重点工程——哈尔滨站改造工程（安发桥至哈西站段）项目现场流出的一段“征收经”在南岗区广为传颂。

　　面对高铁必经路的建设重任，面对少数居民拒迁的阻力，南岗区征收干部以“执行政策不动摇，保证时间不拖延，和谐征收不出事，敢于碰硬不妥协，严格程序不走样，正视困难不泄气，反复上门不厌烦，加班加点不叫苦，细致严谨不粗心，决战到底不收兵”的“十不工作法”，破冰攻坚，提前两天实现项目净地，用实际行动诠释了新时代南岗精神、南岗速度。

　　启动逐门逐户走访全面摸底

　　哈尔滨站改造工程（安发桥至哈西站段）项目征收范围东起安发桥、西至哈西站、南起铁路街、北至铁路线围合区域，征收面积约1.62万平方米，涉及被征收户95户。

　　该项目是连接哈尔滨站至哈尔滨西站段工程中的重要一环，承担着哈大客专引入哈尔滨站的重任，整个工程竣工后可使黑龙江省东西部地区的哈齐客专、哈牡客专及哈佳铁路在哈尔滨站与全国高速铁路网连通，对方便省内东西部旅客出行，提高铁路运输的服务质量，推动全省经济社会发展具有重要意义。

　　2月6日春节前夕，当多数人还沉浸在忙年的喜悦中时，哈尔滨站改造工程（安发桥至哈西站段）项目启动。为切实做好居民思想工作，迅速完成房屋征收任务，南岗区征收办工作组全体人员以“为民造福、守土尽责”的责任担当，主动放弃节假日休息，积极投入到一线征收工作中。

　　2月21日正月初六，区征收办召开居民大会，宣讲项目建设的重大意义，积极争取居民理解和支持。同时，工作组分头进家入户开展走访摸底，认真回答居民疑问，帮助居民分析征收政策，协调解决居民实际困难。通过逐门逐户走访宣传，工作组掌握了第一手资料，并全面细致地了解了所有被征收户的家庭成员构成等基本情况，做到基础资料齐备、基本情况明了，为征收工作全面开展奠定了坚实基础。

　　遇阻少数被征收户借机漫天要价

　　在得知此处13号楼是铺设高铁走行线的必经之路后，桥北小区13号楼的24户被征收户出现了抵制征收的情况，他们不开家门、不接电话、不回信息，拒绝与工作组沟通，不配合征收工作推进，严重阻碍了项目建设工期。

　　直到奖励期结束，这24户被征收户仍拒不交房，甚至漫天要价，给征收工作带来前所未有的阻力。一时间，桥北小区13号楼的征收工作陷入僵局。与此同时，南岗区政府得到哈尔滨市政府对哈尔滨站改造工程（安发桥至哈西站段）项目的最新要求——5月31日前必须实现征收净地。

　　破冰多方联动逐一攻坚

　　当“征收僵局”遇到“限期净地”，南岗区征收办工作组立下“军令状”，决心啃下“硬骨头”。他们夜以继日地想办法，废寝忘食地提思路，一场艰苦卓绝的“攻坚战”在桥北小区13号楼悄然进行。

　　南岗区征收办工作组主动联系哈尔滨市铁建办、中国铁路哈尔滨局集团有限公司等单位，多次召开多方协调会，研究“破冰”方案。与此同时，南岗区委从全区征调22名精兵强将充实到促迁队伍中。经过对剩余24户被征收户基本情况的进一步摸排，工作组详细掌握了被征收户的社会关系、工作单位等第一手资料。以“手勤、腿勤、嘴勤，诚心、细心、爱心、暖心”的征收基本功，展开逐一攻坚战。

　　“被征收户白天不在家，就利用晚上休息时间上门做工作；被征收户思想工作做不通，就转战先做其亲戚、朋友的工作；相关政策和赔偿安置标准有不明白的地方，就帮他们认真分析、仔细算账。”南岗区征收办主任陈平告诉记者，为确保项目如期净地，工作组还同步做好约谈笔录和司法诉讼程序的准备工作，并主动申请市政府协调司法审判机关尽快立案，依法快审快结，为项目净地扫清一切障碍。

　　净地耐心宣讲政策实现南岗速度

　　在攻坚协调会上，满脑子“征收经”的陈平向参会的被征收户讲大局、讲政策、解疑问、解心结，晓之以理，动之以情，会后就有9户被征收户主动签订了征收协议。

　　针对13号楼剩余15户被征收户中有8户铁路职工的情况，工作组指派专人到单位与他们约谈，在中国铁路哈尔滨局集团有限公司的密切配合下，8户铁路职工也被逐一说服。与此同时，剩余7户非铁路职工在思想上、心态上也出现了巨大“转变”。工作组乘胜追击，采取分层次约谈方式，把影响力较大的被征收户某院护士长作为重点约谈对象，耐心进行政策宣讲，被征收人主动交房签订了房屋征收补偿协议。

　　随后，在“多米诺效应”的带动下，其余被征收户主动到现场指挥部进行政策咨询。区征收办此时向这些群众再次明确，绝对依法保障他们的合法权益，做到阳光征收、和谐征收，在依法依规、国家政策允许范围内，确保被征收户利益最大化。截至5月29日，13号楼的征收工作全部结束，比市政府下达的净地期限提前了2天。（记者　邢汉夫）