立足民生福祉守护水源生态

　　原标题：立足民生福祉守护水源生态 访松花江双城区河长刘志成

松花江双城区河长刘志成。蒋国红　摄

　　“双城区是松花江流经哈尔滨市的第一站，哈尔滨市民重要的水源地就在松花江上，因此要站在守护城市生命之源、增进民生福祉的高度，履行河长职责。”双城区区长、河长刘志成的话掷地有声。

　　双城域内，松花江缓缓流动，绵延65公里。刘志成说：“虽然松花江双城段流域内没有工业污染，但覆盖区、乡镇、村三级河长所担负的生态保护职责以及层层问责的管理机制，都要求立足于造福子孙万代，进行高标准的水环境、水生态修复治理。”

　　民生大事，刚性制度约束要家喻户晓。刘志成介绍，去年10月，三级河长体系构架完成，随即在各村屯立起283块河长制标示牌，全部完成了卫星定位。利用“双城发布”公众号、涉农活动等多种载体，让保护水资源、改善水环境、修复水生态的宣传形成强大舆论氛围，20处松花江河道内违规建筑主动拆除。

　　水生态保护，红线不可碰触。去年以来，双城区以“零容忍”态度对河道内私建滥建、非法捕捞、违规采砂等行为重拳出击，目前，松花江沿岸5处采砂场全部取缔，30处农田看护房等违章建筑全部拆除，对湿地内延续多年的农业设施、养殖、住房等，列出时间表，有序退出，净化了水域岸线环境。

　　刘志成告诉记者，为清除松花江沿岸的面源污染，全区各乡（镇）、街道同步启动清河行动，重点清除村屯街道垃圾粪便等污染物，清理河道内垃圾和底泥，河道清理已长达62.5公里。沿河村屯都建立起固定的垃圾收集点，杜绝垃圾进入河道。

　　双城区养殖业发达，是雀巢等大型乳业稳定而优质的奶源基地，特别是奶牛规模化养殖，已形成国内成功实现源头监控的样板模式，成为当地农民致富的重要路径。但是，沿江村屯的畜禽养殖粪便处理也成为一大难题。河长制实施以来，为避免畜禽粪便对沿河环境造成污染，双城区划定了畜禽禁养区、限养区和可养区，河道之内养殖业有序退出。

　　刘志成说，目前，河道以外每个临河村都已划出一块专用地，用于秸秆和畜禽粪便的统一收集，混合发酵后形成有机肥料，第二年全部还田。很快，这样的收集点将遍布所有自然屯，不仅解决了畜禽粪便、秸秆焚烧造成的污染问题，还形成了绿色可持续的发展模式。

　　下一步，双城区将继续开展“清河行动”，层层分解任务，设置保洁员，建立河道保洁常态化机制。鼓励全社会力量参与河湖保护工作，进一步加强社会监督。（记者　韩波　陈贺）