“四个一”智慧扶贫让贫困户真正受益

　　一户一个二维码，全程记载帮扶措施和过程；全县一个公众号，各类帮扶政策、动态及时推送；贫困户有困难致电998服务台，精准对接解决难题；大数据汇总“驾驶舱”，实现对扶贫工作的科学决策、监督考核……方正县强化扶贫领域监督执纪问责工作，擦亮巡察利剑，真督查，重实效，强化督促整改，推动解决问题，利用信息化大数据技术和“互联网+”手段，自主研发“智慧方正精准扶贫服务平台”，打造“四个一”智慧扶贫新模式，科学指挥扶贫工作，让贫困户真正受益。

　　点准穴位

　　巡察为打赢脱贫攻坚战保驾护航

　　巡察工作是净化政治生态的有力武器，人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么。让利剑出鞘，让巡察生威。

　　2017年9月至12月，方正县委巡察办对县委办、县委党校等19家单位开展了两轮常规巡察，发现“三重一大”制度执行不经常、“三会一课”开展不到位、精准扶贫措施不具体等134个问题。“脱贫攻坚是一项重大任务，容不得任何一个环节出问题。在扶贫领域是否还存在其他问题？还有哪些不担当、不作为的行为？脱贫户是不是‘被脱贫’‘假脱贫’？我们意识到巡察监督的触角还要进一步延伸。”县委巡察办主任徐凤芝说。随后，县委巡察办向领导小组作了汇报，方正县委书记、县巡察工作领导小组组长董文琴高度重视，立即召开领导小组成员会议，研究制定精准扶贫工作巡察方案，制定了“四个真”工作原则：真巡察、盯问题，真重视、强措施，真整改、严问责，真监督、重实效。

　　9月、11月，4个巡察组对全县8个乡镇精准扶贫工作开展了两轮机动式巡察，发现存在驻村帮扶工作作风不实、扶贫措施落实效率低、政策普及存在死角、扶贫资金项目管理不规范等4个方面153个问题，督促各乡（镇）、各部门立行立改问题122个，组织部门对公安局、党校等单位因身体健康原因导致工作不力的3名帮扶干部进行了及时调整，县纪委对巡察中发现的28个问题线索进行了调查核实，优先办理，快查快结，对扶贫措施落实不到位的28名干部在全县干部作风大会上进行了通报批评。动员千遍，不如问责一次。通过问责处理，震慑了一批、警醒了一片。

　　“通过巡察整改，乡村干部对脱贫攻坚这一政治任务的认识更深，责任意识和担当精神更强，工作也更积极主动，和群众走得越来越紧密，也得到了越来越多的信任和支持。”对这一次工作作风的“综合会诊”，德善乡党委书记徐秀峰深有体会，以前收费得村干部一趟趟往村民家里跑，还得说好话；现在，村民主动找村干部交费。今年春节前，莲花村用半个月时间就完成了收费任务并实现了整村分红。

　　精准对接

　　“四个一”让扶贫工作进入3.0时代

　　巡察是一次“政治体检”，查出了病，更要治病，发现了问题不能迂回而过、不解决问题。成效是巡察的“试金石”，针对常规巡察和机动巡察中发现精准扶贫领域存在的一线扶贫干部工作量繁重，工作留痕不及时、不规范等共性问题，方正县委、县政府勇于面对，认真整改，着手改进管理方式，依托智慧方正平台，于2018年1月自主研发推出“智慧方正精准扶贫服务平台”。

　　“你好，这里是998，请问你有什么困难要反映？”“我想帮女儿找个工作。”“好的，请说说具体的要求”……在“智慧方正精准扶贫服务平台”，已自动识别来电话的贫困户叫徐延良，工作人员一边和他交流，一边调出档案，查看基本信息，并将当日的诉求录入上传，电脑系统显示时间为3月27日11时14分。11时28分，系统弹出扶贫办反馈信息“已与人社局沟通，待有新的进展后继续反馈”。14时22分，市场监督局反馈信息显示“已帮助联系方正县丽凤美容生活会馆”。这就是“四个一”中的998服务台，工作人员把贫困户的诉求在第一时间推送给相关职能部门和帮扶人，全程跟踪解决问题。

　　1.0时代靠人，2.0时代靠人脑+电脑，“四个一”借助“互联网+”进入扶贫工作3.0时代。“四个一”，即一个二维码、一个公众号、一个998服务台、一个驾驶舱。一个二维码，包含贫困户、乡镇、驻村工作队所有必备的扶贫信息，相关人员可以通过扫码快速查看，相当于一户建了一个电子档案。目前，全县已做到一乡（镇）一码、一队一码、一户一码、一码一档。一个公众号即“方正精准扶贫公众号”，承担两项功能，一项是扶贫工作微门户，设定通知公告、扶贫政策、扶贫动态、民生诉求4个板块；另一项是管理系统，所有帮扶工作人员可以通过这个系统填写帮扶日志、驻村日志、例会日志等，还可以分权限开展线上监督检查。通过这个公众号，做到要求一个平台下、政策一个漏斗出、问题权威部门答、成果系统自动评。一个998服务台，则是让贫困户多了一个诉求通道，电话24小时有人接听，实现了“一站接听、分类派送、快速响应、全程留痕、闭环管理”的新模式，解决贫困户各类问题。一个驾驶舱，主要功能是大数据处理。一方面，通过对相关数据和信息加以研究，分析扶贫工作的成效及问题，作为扶贫工作决策和指挥的依据；另一方面，监督考核各类扶贫主体的工作情况。

　　智慧扶贫

　　群众幸福感获得感不断提升

　　看着芽菜蹭蹭地往上蹿，长势那叫一个喜人，郑大娘心里美滋滋的，和帮扶干部商量下次再多拿回来几组。这个项目是今年1月份开始的，之后帮扶干部还帮助联系了买家，销路也不用愁。前一阵听说新农保有政策，她就按照墙上贴的998电话打过去。很快就有人联系她，让拿着身份证和银行卡直接去办理就行。“早听说这智慧扶贫好，现在自己用上了，真快，享老福了。”

　　通过本轮巡察整改，方正县扶贫工作实现了便捷、高效、精准、智慧，进一步彰显了巡察效果，提高了扶贫质量，增强了群众的获得感、幸福感、安全感。

　　平台减轻了一线扶贫干部的工作负担，促进了工作作风的转变，让贫困户的问题也得到及时有效地解决。“真的是感到提速一大步，”帮扶干部孟莉说，原来帮扶时有两本扶贫档案，每次取档案、记录、签字、洗照片做证明，浪费了不少时间，对贫困户也是种打扰。有了这个平台，一部手机就可以绑定，“轻量化”让她有更多的时间研究帮扶措施。

　　“县里是否有针对贫困学生的补助？”“去哈尔滨看病怎样走手续？”“需要了解住房改造是咋回事？”……“驾驶舱”数据显示，自2月13日第一条开始，截至3月27日，平台收到69条群众诉求，均得到及时反馈，群众满意度达到100%。上传记录群众帮扶日志7602条、工作队驻村日志1467条、例会日志283条，智慧平台实现了扶贫工作精准化、动态化管理。

　　通过应用智慧平台，省时、省钱、省力、省心，做到了贴心帮扶不扰民，工作留痕不繁琐。干部们的工作重心和精力回归到帮助贫困户增收、节支、解难题上，真正激发了贫困户的内生动力。据介绍，平台开通两个月来，得到了干部群众的一致好评。目前方正县金融扶贫户获贷比达到80.4%，贫困户积极参与到富硒水稻种植、芽菜种植、食用菌种植以及巧手脱贫项目中。2018年方正县计划脱贫505户、1031人，下一步将探索更多的创新举措，确保打好打赢脱贫攻坚战。（记者　赵晓轶）