张庆伟：打造龙江振兴发展最具活力增长极

　　原标题：提高政治站位立足全局加快新区建设打造龙江振兴发展最具活力增长极

　　黑龙江省委书记、省人大常委会主任张庆伟深入哈尔滨新区调研。他强调，设立哈尔滨新区是党中央、国务院着眼国家区域发展全局作出的重大战略决策，要提高政治站位，深入贯彻党的十九大精神，以新理念引领新区建设，推动高质量发展，培育核心竞争力，打造最具活力增长极、最具潜力创新高地，为促进振兴发展发挥重要支撑作用。

　　黑龙江省委副书记、代省长王文涛参加调研并讲话。

　　张庆伟来到哈尔滨市松北区行政服务中心，考察“放管服”和行政审批制度改革情况，强调要学习上海自贸区经验，涉及审批部门能进场的都要进场，结合集中整治窗口服务突出问题，进一步优化流程、压缩时限、加强监管，提升服务效能。在松北区（哈尔滨新区）规划展览馆，张庆伟听取新区规划介绍，要求进一步提高规划水平，统筹解决好空间结构、产业布局、交通疏解、人口聚集等问题。

　　调研期间，张庆伟主持召开座谈会，对新区设立以来的工作给予充分肯定。他强调，要充分认识哈尔滨新区建设的重大意义，站在推进“一带一路”建设、加快东北老工业基地振兴和黑龙江全面振兴发展的战略高度来认识新区、定位新区、建设新区，举全省之力加快建设，把新区打造成中俄全面合作重要承载区、东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区和特色国际文化旅游聚集区。

　　张庆伟强调，要切实理顺新区管理体制，按照统一、高效、精简原则，构建起责权利相统一、运行顺畅、充满活力的体制机制。要完善新区规划，坚持“一江居中、两岸繁荣”，统筹新区与老城区功能布局，统筹产业发展、生活配套、就业创业和生态建设，推进产城融合发展、城乡一体发展。要解放思想先行先试，提升市场融资能力、科技创新能力、产业发展能力，加强对俄经贸合作，加快推进哈尔滨与深圳对口合作，创新吸引集聚人才体制机制，营造良好营商环境。省委省政府要大力支持新区建设，共同推动哈尔滨新区持续健康发展。

　　王文涛指出，要从定位、体制、规划三个角度统筹谋划哈尔滨新区发展。在定位上，既要考虑新区承担的国家战略，也要考虑在未来整个城市版图中的定位。在体制上，处理好松北区、呼兰区、平房区“三个片区”的关系，处理好新区管委会与区政府、市政府、省政府的管理关系。在规划上，新区建设将带动揽江入城、两岸联动，城市总体规划也要相应调整，重点是处理好主城区和新城区的关系，把老城区的人口和功能导出与新城区的导入结合起来，同时做好大交通规划，统筹考虑航空、轨道、高铁、高速公路、城市主干道、桥隧布局，立起城市框架。在规划中进一步增强生态、精明增长、产城融合、组团式发展等内容。

　　黑龙江省及哈尔滨市领导陈海波、李海涛、张雨浦、王兆力、孙喆，省直有关部门主要负责同志参加调研。（记者　曹忠义　王坤）