龙江森工林区改革发展要上新台阶

　　2018年的政府工作报告提出，深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革，使农业农村充满生机活力。全国人大代表、黑龙江省森林工业总局（中国龙江森工集团总公司）党委书记李坤日前在接受记者采访时说，黑龙江森工林区将坚定不移地推进国有林区改革，抓好资源保护和培育，构建绿色生态产业体系，全面建成林区小康社会。

　　随着天然林资源保护工程的实施，特别是党中央作出全面停止天然林商业性采伐决策部署，标志着重点国有林区实现了以木材生产为主向以资源保护培育为主的历史性转变。“保护生态是党和人民赋予我们的光荣使命，是当前和今后相当长一个历史时期的首要任务。我们会坚定不移地推进国有林区改革，抓好资源保护和培育，全面筑牢国家生态安全屏障。”李坤说。

　　李坤表示，黑龙江省森林工业总局将着力深化改革创新体制机制，厘清重点国有林区国有森林资源管理、社会行政管理、企业经营管理职能“三条线”，按照政企、事企、政事、管办“四分开”的要求，组建精简高效的重点国有林管理和监督机构。牢固树立“红线意识”，把林地资源保护利用的监管放在首要位置，切实提高森林经营管理水平，推动由“林地一张图”管理向“森林资源一张图”监管转变。健全完善林地资源保护制度，建立林地资源监察制度、补偿制度、审计制度，将森林覆盖率、森林保有量、林地保有量、森林蓄积量等主要指标纳入各级党政主要领导任期考核和离任审计。依法治理加大打击力度，有效整合资源、监督、公安、林政等部门力量，加大对破坏森林资源林地违法犯罪行为的打击力度。

　　“在保护好生态的前提下，也要创新林产品供给，构建绿色生态产业体系。”李坤告诉记者，近几年来，黑龙江森工林区深入实施“486”产业发展布局，不断推动森工经济转型、产业发展上规模上层次。未来还将重点发展以森林康养旅游、森林食品为主的绿色产业，扩大中高端林产品供给，加大种植和养殖结构调整力度，加大森林食品、高端饮用水、有机农产品、森林养殖畜禽等高端产品的研发生产。加快大项目建设，构建特色鲜明、优势突出的区域经济板块，培育壮大龙头企业，延长产业链、提升价值链、拓宽增收链，提高林产品附加值。重点突出森林旅游、森林食品天然、绿色、无污染的特质，实现从以往山珍只藏深山中到走进“国民大厨房”的转变。突出市场营销、品牌塑造、平台承载、文化牵引，提升林产品竞争力和影响力。

　　“实施乡村振兴战略，对于担负着维护国家生态安全、资源安全重大使命的国有林区来说，也是一次重大历史机遇和发展机遇。”李坤说，黑龙江省森林工业总局已经编制了《森工重点国有林区林场（所）振兴规划》，全面实施森工林场所振兴战略，坚定不移地抓好资源保护与培育，做大做强产业项目，提升职工群众获得感幸福感，建设美丽宜居家园。持续推进生态保护修复重大工程，进一步增强可持续经营意识和依法治林意识，做到培育保护到位、监管治理到位。做大做强各项替代产业，创造更多的就业岗位，增强创新创业活力，全面提升林区生态产品供给能力和职工群众就业收入水平。针对就业困难人员、因病致贫、因学致贫家庭进行重点帮扶，通过产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、教育扶贫，实现解困到户，扶贫到人，确保林区贫困人口全面脱贫。全面加强道路交通、场容场貌、供水供电等基础设施建设，推进生态移民和林场（所）整合撤并工作，加快中心林场（所）城镇化建设进程，全面改善提升林区职工群众生产生活环境。（作者　张旭光）