美丽乡村建设绘制龙江发展新画卷

　　广袤的黑土地上，一批规划布局合理、基础设施完善、环境生态优良、公共服务均等、龙江特色鲜明的美丽乡村，正在绘就出一幅美丽龙江的精彩画卷。省委省政府把美丽乡村建设作为改善农村生产生活面貌的大事实事，围绕“人居环境、乡风民风、文化生活”三个美起来的总体部署，加快规划建设和管理，强化宣传教育和服务，取得了明显成效。

　　高起点谋划推进力度强起来

　　省委省政府着眼龙江发展大局，带领干部群众上下一条心，拧成一股绳，同下一盘棋；各级党委政府始终坚持“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”，吹响了全面推进美丽乡村建设的“集结号”——

　　创新理念统筹谋划。省委省政府始终坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，不断强化顶层设计，先后出台全省《美丽乡村建设三年行动计划》《美丽乡村建设指南（地方标准）》和《乡村规划工作指导意见》等系列指导文件，加强规划引领，明确提出“六美”要求，着力打造“六条”省级美丽乡村示范带，指导各地开展“百村示范，千村达标”工程，引领带动美丽乡村建设。

　　以点带面分步推进。遵循“强头”“壮腰”“夯基”的基本思路，健全县乡村三级建设网络，培育树立了方正县、宾县等全国美丽乡村建设先进典型，受到中宣部和中央文明办领导充分肯定。各市（地）纷纷制定建设规划，组织示范带两侧乡镇、村屯先行一步，向典型标杆学习看齐，并梯次向腹地延伸，打造形成了哈尔滨六路百村示范带、齐齐哈尔百村千屯示范带、牡丹江三带四区精品示范带、佳木斯“一心两沿一环”示范带、绥化百村精品示范带等集中连片建设典型，全省美丽乡村建设呈现出多点开花、星火燎原的好势头。

　　完善机制合力攻坚。全面落实各级党委政府和部门单位的建设责任，健全协作推进机制。定期召开由省长亲任组长的省美丽乡村建设领导小组联席会议，研究解决各种重大困难问题，统筹推进产业发展、基础建设、环境整治等重点任务。制定出台《黑龙江省美丽乡村建设考核验收办法》，每年分季度由多部门组成联合督导组，深入农村实地检查，确保美丽乡村建设各项任务落到实处。制定出台《整合相关涉农资金支持美丽乡村建设的实施意见》，积极引导各地借鉴和复制汤原、富裕、五常等地资金整合经验，将相应涉农资金捆绑使用、集中投入，最大限度发挥撬动作用和使用效率。

　　大手笔治理人居环境美起来

　　按照“政府投入为引导、农民和集体投入为主体、社会力量多方支持”方式，大力度推进基础设施改善、生活垃圾治理和生态环境保护，农村生产生活条件明显改善，农村精神文明建设扎实推进，农村面貌发生了很大变化——

　　完善基础设施。统筹使用农林、水利、道路建设等方面涉农资金，全面推进农村危房改造、农村安全饮水工程、农村道路建设等。近两年，投入125.21亿元改造农村危房25.4万户，改善了66.3万人居住条件；完成农村安全饮水工程3069处，解决了231.5万农村居民饮水安全问题，农村集中供水率达到91%；建设村内道路8125公里，安装路灯65910盏，农村“晴天一身灰、雨天一身泥”的问题得到解决。

　　整治生活垃圾。深入开展农村环境卫生“千村示范万村整治”行动，以冬春、夏秋季节交替期为重点时段，以农村周边、主干道周边、沟渠周边为重点区域，集中治理垃圾乱放、柴草乱垛、禽畜乱养、污水乱泼、粪便乱堆等“五乱”现象。制定出台《黑龙江省村庄垃圾治理规划》和《黑龙江省农村生活垃圾治理方案》，引导各地建立了垃圾分级治理制度、村庄环境卫生管理制度、保洁员工作制度和门前“三包”制度等。全省近7000个行政村建立了保洁队伍，占行政村总数的76.8%，村屯环境卫生维护逐步实现常态化。

　　保护生态环境。省委省政府出台了《关于加快推进生态文明建设的实施意见》，完善了生态环境监管、生态保护补偿、执法监督和责任追究等制度，划定了环境生态的红线。全面停止天然林商业性采伐，实施黑土地保护工程，推动退耕还林还草，加强畜禽养殖污染防治，全面推进治水、净气、护田和村边、路边、水边、屋边绿化。制定出台《黑龙江省农村环境连片整治示范项目管理办法》，投资17亿元，累计实施农村环境连片整治示范项目679个，实现污水处理量318万吨/年，畜禽粪便处理量83万吨/年，直接受益农村人口635万人。全省已建成126个国家级生态乡（镇）、16个国家级生态村。（李右健　记者　王玮）