黑龙江省文化和旅游厅设立旅游诚信基金，建立涉旅投诉先行赔付制度，并将在全省推广旅游诚信基金机制。目前，哈尔滨市已率先在全市设立旅游诚信基金，建立了涉旅投诉快速处理机制。

　　设立旅游诚信基金，建立涉旅投诉先行赔付制度，是黑龙江省针对近年来全省旅游市场出现的各类旅游纠纷问题，借鉴国内外先进地区经验建立的一项长效机制。该基金处理机构主要设在景区内，游客与景区景点和旅游行业发生纠纷后，将在第一时间得到先行赔付，再由处理机构进行后续调查，根据调查结果确定赔偿责任者。赔付受理按照“属地为主”和“谁接诉、谁处理”的原则，实行首问负责制，现场进行调解，投诉处理结束后，相关执法部门在一定期限内，再依据法律程序追偿基金。

　　目前，哈尔滨市已在全市设立了旅游诚信基金，建立了涉旅投诉快速处理机制，并将在重点景区成立涉旅投诉快速办理中心，并制定了关于“哈尔滨—亚布力—雪乡”专线冬季旅游市场综合监管十项措施。黑龙江省森工集团制定了《雪乡国家森林公园旅游投诉先行赔付办法》，建立了旅游消费维权机构先行赔付和旅游企业、经营者先行赔付制度，推动旅游企业和经营者切实履行消费维权的社会责任，提高旅游投诉处理效率和旅游消费者满意度。（记者 李晶琳）