原标题：松岭区“四减五制六办”工作法 提升窗口服务效能

　　在深化作风整顿优化营商环境工作中，大兴安岭松岭区坚持问题导向，不断优化流程、强化管理、完善服务，提升窗口服务新效能。

　　坚持“四减”促工作流程优化。针对部分审批事项环节过多、材料过杂、时限过长、成本过高等问题，实行减环节、减材料、减时限、减费用，促进了工作流程的不断优化。截至目前，窗口服务单位共减少办事环节41个、精减申报材料39份、缩减办事时限660个工作日、减免服务收费项目2项，5个部门调整了事项办理深度，“跑一次”就可以完成的事项已由原来的82项增加到121项，占全部审批事项的51.7%。积极加强网上政务服务中心建设，在原有网上办理行政审批190项的基础上，新纳入29项。目前，通过网络政务平台和各类专网、内网办理审批事项16项，办件394件，使行政审批办理效率大幅提升。

　　建立“五制”促管理水平提升。针对因制度不完善导致的责任不明确、服务不规范、工作不担当等问题，健全完善了工作制度，实行顶岗补位制、角色互换制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制，做到了事事有安排，件件有人办。特别在全面实行顶岗补位制度后，各窗口服务单位当有工作人员因请假、休假、出差等原因不在岗时，均能做到随时有人补岗，实现群众办事随来随办。将角色互换确定为长效工作制度，每个月至少进行一次角色互换，工作人员定期进行轮岗，通过互换角色办理相关业务，极大程度解决了干部作风不实、落实不力等问题，做到群众需求在一线掌握、作风问题在一线查找、工作流程在一线优化、窗口服务在一线推动。

　　实行“六办”促服务项目完善。针对部分服务项目不完善、资源配置不合理导致群众多跑路的问题，实行跨域办、马上办、网上办、就近办、一次办、上门办，逐步实现属地事项异地办、简易事项快速办、专项审批网上办、同类事项多点办、多种事项集中办、特殊事项上门办的目标。这个区的税务局通过数据信息互通打破纳税人涉税事项属地办理的限制，可在大兴安岭地区范围内跨区办理税务登记、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理、宣传咨询等6大类30个办税事项；民政、残联、国土等多家单位积极为行动不便的群众提供上门服务；居民在社区就可以办理社保补贴、医保缴费与独生子女父母光荣证办理及补办等业务，让群众办事更加便利，实现了群众就近能办、多点可办、少跑快办的目标。（尚淑艳）