由黑龙江省社会科学院、中共大庆市委市政府共同主办,黑龙江振兴发展研究院、大庆市委宣传部联合承办的“龙江振兴发展论坛”于2018年8月18日在黑龙江省大庆市隆重召开。中共黑龙江省委常委、宣传部部长张效廉,全国人大常委、中国社会科学院副院长、学部委员蔡昉出席论坛并做主旨报告。
张效廉强调,改革开放40年,中国特色社会主义已经进入新的时代、开启新的征程。从历史的维度看,龙江改革发展积淀丰厚、基础丰实,今天的龙江正面临着优越的政策环境和难得的发展机遇;从现实的维度看,龙江改革发展存在着体制机制与全面深化改革的要求“不适应”的问题,存在着发展方式与高质量发展的要求“不满足”的问题,存在着思想文化与发展市场经济的要求“不符合”的问题;从未来的维度看,加快龙江振兴发展,应聚焦问题短板,继续向解放思想、更新观念要动力要活力,继续向深化改革、突破制约要动力要活力,继续向转换动能、调整结构要动力要活力,继续向优化环境、净化政风要动力要活力。本届龙江振兴发展论坛,聚焦龙江振兴发展的中心任务、突出矛盾、焦点难题,坚持未来取向、问题导向和实践指向,希望通过成果分享、交流互动,多为龙江改革发展谋宏远之计、提务实之策,助力龙江全面振兴走出新路子。
全国人大常委、中国社会科学院副院长、学部委员蔡昉以温故知新——40年改革开放发展分享及对东北振兴的启示为主题,回顾了我国改革开放40年的经济高速增长和高度分享,指出中国通过改革把人口红利兑现为高速增长,通过开放把人口红利转化为比较优势。然而,随着人口结构转型进入新阶段,人口红利正在加速消失,但中国的生产要素尚有一些潜力可挖。他指出,在新的历史阶段,要动态地看待比较优势,通过改革开放挖掘出新的潜力,从人口红利转向改革红利。在谈到对东北振兴发展的启示时,他强调,区域多样化决定了多种版本雁阵模型,而东北地区是有机会实现规模经济版雁阵模型的。推进东北振兴,需把握增长源泉的变化趋势和趋势性减速因素,特别是要动态地看待比较优势,防止“逆生产率结构变化”,全面认识发展条件。他认为,东北地区的资源禀赋和历史遗产、物质资本和人力资本优势、装备制造业基础、规模化机械化农业都可以转化为增长源泉,但更为重要的是推进改革开放,营造良好的营商环境和市场环境。
黑龙江省社会科学院党委书记周峰在致辞中说,当前黑龙江和东北地区正处在振兴发展的关键时期,期待与会嘉宾围绕新时代振兴东北老工业基地,深入探讨破除体制性、结构性、资源性矛盾制约和经济运行发展中亟待研究解决的重大理论和实践课题,围绕推动现代化新龙江建设多献务实之策、多谏振兴之言。
东北大学校长、中国东北振兴研究院院长赵继,黑龙江省社会科学院院长朱宇,辽宁社会科学院院长姜晓秋,大庆市委常委、副市长何忠华,黑龙江省发展和改革委员会副主任于学胜,中国东北振兴研究院副院长李凯,中国石油大庆石化分公司副总经理马铁钢,大庆沃尔沃汽车制造有限公司副总经理吕乐扬等8位代表和嘉宾,进行了精彩的主旨发言。
本届论坛还设立了加快资源型城市转型发展、加快实施乡村振兴发展战略、汇聚政研智库力量智助龙江振兴发展三个分论坛,与会代表围绕会议主题进行了深入交流和认真探讨。
本次论坛呈现三大特点:一是主题突出,研讨内容丰富。与会专家紧紧围绕“深化改革开放,加快振兴发展”主题,就新时代东北老工业基地体制机制改革、产业融合发展、经济高质量发展、资源型城市转型发展、乡村振兴战略、对俄合作交流、国企改革、新型智库建设等议题进行了深入探讨,涉及的学科领域分布广泛,研讨内容丰富。二是紧扣实际,坚持问题导向。论坛期间,数十位与会代表通过大会主旨报告、主旨发言及分论坛研讨,紧密联系各地振兴发展的实际,从各自不同的角度坦陈己见,对振兴发展过程中存在的问题进行深刻剖析,并提出了具有前瞻性、可操作性的对策建议,引起强烈共鸣。与会代表始终坚持问题导向,求真、务实、不空谈,以大量的数据、鲜活的个案加以佐证说明。每一个命题都坚持从实践中来,并力求破解实践中的重点和难点问题。三是政研结合,发挥智库功能。本次论坛充分发挥跨地区、跨部门的智力资源优势,联合国家高端智库、省级专业智库的专家学者和省直机关、地市党政部门负责人及企业家代表等相关人员,直面振兴发展中的热点、重点、难点问题,搭建交流合作平台,加强思想碰撞和观点交流,充分发挥了服务大局、服务决策的智库作用,为黑龙江省乃至东北地区振兴发展贡献智慧和力量。(记者 陈南竹)