警务运行新机制激发公安新活力

　　今年以来，黑龙江省大庆市公安局借助大数据“千斤顶”推行以专业中心建设为平台，通过职能重组、资源整合、流程再造，实施中心警务，打造数据流汇总到“中央厨房”、“中央厨房”提供支撑发布指令、各参战单位协调配合的全流程警务运行机制改革，激发了公安工作新活力。

　　围绕防范、处置，创新社会治安防控机制。以市应急指挥中心建设为龙头，建立应急实战指挥平台，形成社会治安防控新机制。改造接处警机制，全部实行市局指挥中心“一级接警、一级派警”，提高街面警力管理和快速反应能力。建立以街面、社会、社区、移动4类419个警务室为依托的显性布警系统，整合民警、特警、武警、辅警4支力量，构建1分钟、3分钟、5分钟快速反应圈，实现“点对点指挥”、“分区域封控”。实行接处分离、分区调度，每起警情平均缩减接处警时间3至5分钟。成立“防控办”，分析警情规律和防范弱点，向主导防范的警种发布行动指令，形成上下联动、区域协同的防控网络。

　　围绕研判、打击，创新合成打击机制。依靠信息分析中心平台，构建打击新机制，建立市、县局两级信息分析中心体系，打造公安信息研判体系升级版。深度整合多警种功能，提升集成研判和服务实战能力。组建分县局信息分析中心研判队伍，市局成立信息分析研判专职队伍，建成侦查打击的“参谋本部”和“战时指挥所”、案事件线索的“加工厂”和“生产车间”、各警种实战的“战略支援部队”。

　　围绕软件、硬件，创新保障机制。数据中心打造“一片云”、“一张网”、“一键通”，数据应用系统向全警开放非涉密数据查询应用，为业务部门提供基础数据共享、平台间数据交换应用、部省级和外地市数据资源共享等服务。多种数据共融交互、随需而应、有痕可查、有痕能查、自动预警，写实“看住人、守住地、管住物、防住事、盯住网”。

　　围绕宣传、导控，创新舆情导控机制。以新闻中心为牵动，围绕宣传、导控两个维度，打造集文化建设、公共关系、新闻宣传、舆情导控、网络服务等多种功能于一身的综合作战实体。

　　围绕对内、对外，创新执法监督工作机制。打造“3+1”执法监督体系。办案中心相当于“标准生产线”，从源头上提高执法办案质量；案管中心相当于“生产控制室”，及时发现和解决问题；涉案财物管理中心相当于“物流仓储库”，提高物证管理和处置水平；执法监督与民意监测中心相当于“质量监督部”，构建大监督格局。（杨乃波　记者　李飞）