哈市出动六万余人次打赢今冬以来最大清冰雪“战役”

　　

　　

　　

　　

　　

　　12月8日至10日，哈市连续迎来了三场较大降雪，给城市的交通出行带来了今冬以来的最大挑战。市清冰雪办第一时间召集各清冰雪作战单位和相关部门，实时发布清冰雪指令，安排部署全市数万名清冰雪大军作战。“坚持绿色清冰雪理念”“先通后净，提高标准，确保交通顺畅”，本着这样的清冰雪原则，全市各作业队伍“以雪为令”，降雪后第一时间集结，边下、边清、边运。在数个昼夜中，不断克服着风力大、降雪急、作业人员连续作战疲惫等因素，与冰雪鏖战，为市民安全出行提供保障，将“不畏严寒酷暑,甘于吃苦奉献”的哈尔滨环卫精神发扬到极致。至11日14时，此场清冰雪战役取得决定性胜利，已累计出动各类清冰雪机械5100余台次，拉运车辆15000余车次，拉运积雪19万余立方米，城市主干道路基本恢复畅通，积雪拉运完毕。

　　道里区——

　　马力全开 先锋先行

　　绿色清冰雪确保高标准

　　12月8开始降雪后，道里区清冰雪办高度重视、快速行动，要求区城管局、各街道办事处和市场化作业单位全面储备好人员、机械、运输车辆等力量，统一集结、全面备战，联合出击、全力攻坚。道里区在区领导科学部署下，主管区长一线调度，各街道办事处主要领导靠前指挥，全区1.6万余人次连续作业，于12日早高峰到来之前，完成了全区463条街路的清冰雪工作。

　　在此次清雪作战中，道里区清冰雪办紧紧围绕“绿色清冰雪”和“保交通、保民生、保环境、保安全”的工作理念，迅速反应，组织区城管局、各街道办事处和市场化作业单位做好连续作战准备，合理安排人员及机械，按照“即下、即清、即运”的原则作业。专业队伍马力全开、先锋先行，出动豪沃大型滚刷、吹雪机、小型皮卡滚刷、小型改装滚刷、滚刷、抛雪机、铲车等各类机械200余台，第一时间自集结点位开展辐射作业，按照“先通后净、先主后次”的原则，采取“滚刷排面清理车行道、吹雪机循环清理中心线、铲车刮扫攒堆”的作业方式，重点推进主干街路、交通节点、重要商圈的清理战线。同时，4000余名作业人员第一时间由清扫作业转为清冰雪作业，采取“雪板推堆、扫帚攒堆”的方式，配合机械对道牙石下、人行道、车底等边角区域集中清理和攒堆作业。

　　在本场清雪的最后攻坚时刻，10日凌晨3时，对照清扫作业网格化区域划分189个作业小组，采取“积雪攒堆待运、垃圾收进推车”的方式，利用推雪板、雪铲、铁锹、扫帚等工具，对人行道、道牙根、人行天桥等加细清理。各街道办事处和市场化作业单位发动社会力量，出动滚刷等机械设备400余台、作业人员8000余名，错时、循环清理清运背街巷和居民庭院的积雪。为了确保清雪达标，道里区清冰雪办对全区463条街路进行徒步检查，对存在问题进行现场督办，确保高标准、按时限完成清冰雪任务。

　　道外区——

　　提升标准 划片包保

　　主干路与背街巷同清运

　　在连续的清冰雪作战中，道外区按照“保交通、保民生、保环境、保安全”要求，全力迎战降雪天气。在此场降雪中，道外区共投入清冰雪人员1.4万余人次，车辆装备1830余台次，拉运积雪3750余车次，近4.6万立方米。通过这场清冰雪的严峻考验，道外区城管职工用自己的实际行动，再次践行了“城市管理无冬眠，城市运行有保障”的庄严承诺，也验证了清冰雪效果与平日的筹备和管理机制体制的完善密不可分。

　　为全面做好冬季清冰雪准备工作，通过制定《实施方案》《保障方案》以及《灾害性降雪应急预案》，提前对清冰雪工作进行安排部署，各作业单位提前做好人员组织、机械检修、力量调配、岗位培训、实战演练、安全保障等各项准备；作业开始后，区清冰雪办会通过无线对讲、短信群发和微信群等信息通道，第一时间把本场降雪预计量级、持续时间、清运时限和标准要求，向每个责任单位进行通报，各单位接到指令后，立即按照预案清雪；降雪清运开始后，区领导都要深入城区大街小巷和小区庭院，对各自 “包保区域”的清运情况实地检查，现场协调解决困难问题；区清冰雪指挥部以每场降雪为时间节点开展检查考评，通过无线对讲系统、微信管理网络、手机短信平台等信息渠道，以语音、图片和文字形式，发布动态检查情况，同时启动黄牌警告和行政问责机制，对工作不力、效果不佳的单位及责任领导进行问责。密集的督导检查、严格的考评措施和及时的情况通报，为赢得清冰雪全胜提供了保障。

　　面对接下来的清冰雪战役，道外区将以党的十九大精神为指引，用更加饱满的政治热情，更加良好的工作状态，更加严密的组织落实，全力以赴做好冬季清冰雪和环境保障工作，为赢得今冬明春清冰雪战役全面胜利，保障市民美好生活作出新的贡献。

　　南岗区——

　　点位有人清 区域有人管

　　全区一盘棋并肩战冰雪

　　

　　

　　

　　南岗区清冰雪大军充分发挥“特别能吃苦、特别能战斗”的环卫精神，以“首场必赢、场场干净”为目标，紧紧围绕“保交通、保民生、保环境、保安全”工作重点，始终坚持绿色清冰雪工作理念，科学组织、攻坚克难、昼夜兼程、创新模式。降雪期间，南岗区领导坐镇区清冰雪指挥部，组织区街各清冰雪作业单位召开清冰雪专题部署会议，要求各清冰雪责任单位要顾全大局、及时应变，坚守“绿色清冰雪”的底线、红线、高压线，持续加大人员机械投入力度，坚持高标准作业。经统计，本次降雪中全区累计出动清雪人员1.9万余人次、机械车辆4600余台套、拉运车辆7000余台次、拉运积雪22000余车。

　　清雪中，南岗区调度指挥全统一、构建步调一致组织保障机制。形成“全区一盘棋，并肩战冰雪”的氛围。同时构建了科学高效清冰雪清运机制，即雪情观察预警到位、机械设备集结到位、机械工具筹备到位。为应对雪情变化，及时调整作业方式，发挥特种机械作业队优势，一方面以南岗核心政务商务区域为主，点、线、面同步快速清理积雪，并加大拉运速度，一方面将城乡接合部、哈西地区无名街、小区间通道等不明晰点位、区域、街段全部逐一进行确责，实现了点点有人清、处处有人管。通过建立三级定点机械设备维修养护机制和机动灵活快速维修小分队，实行成本式维修保养，达到了小修不下段、中修不过夜、大修不过天，为清冰雪工作提供有力保障。

　　南岗区扎牢绿色清运冰雪理念，让高压线成为警戒线，禁止各街道办事处私自购买融雪剂，禁止各清冰雪责任单位擅自使用融雪剂，对违反两个禁止的责任单位实行责任追究机制。通过突出清冰雪工作事前、事中、事后管理和全时段深入街路、社区、庭院检查，保证了此场清冰雪作战的高效达标和绿色环保。

　　香坊区——

　　创新模式 科技添翼

　　全速拿下雪清路畅目标

　　

　　为了打好这场连续作战的清冰雪战役，香坊区在区领导的指挥下，周密部署、调兵遣将、整装待发，自降雪第一时间起，组织全区各作业队伍奔赴清冰雪一线。已累计出动清冰雪作业人员1.3万余人次，清雪设备1744台次，拉运冰雪6896车次、60994立方米，全力达到街路雪清路畅的目标，保障车辆和行人的通行顺畅。

　　针对连续降雪，香坊区细化了清冰雪作业流程，明确了管好倾雪场地和市场化清冰雪队伍管理的各项职责，并要求各责任部门要迅速集结队伍、车辆整装待发，以雪为令，加强沟通协调，提高机械使用率。同时，与市场化清冰雪公司签订了目标责任状，为高质量、高效率打赢清冰雪战役打下坚实基础。为在降雪期间，各清雪单位“以雪为令”，即下、即清、即运同步进行，机械为主，人机结合，急速推进。深入研究以往清冰雪工作中存在的不足，结合香坊区实际，打破原有工作模式，摒弃以往清洁、运输各自为战，全区首创把两个清洁中心、两个运输中心整合为四个清雪队伍，打造总结细化清理、拉运、清根收底一次完成的新模式。将村镇清运中心作为清冰雪应急补充队伍，在清洁、运输中心清冰雪人员面对持续降雪力量不足、灾害性降雪等特殊情况时，由村镇清运中心出动人员第一时间对清洁、运输中心进行支援，强力补充清冰雪队伍，高效提升清冰雪作业效率作为决战决胜的关键力量。即坚持“以雪为令”，迅速集结，快速行动，加强沟通，同步推进，拉运紧跟清理，收底紧跟拉运，人过路净，争先报捷的新模式。

　　香坊区城管局以智慧城管平台为基础，研发出车辆GPS管理系统和雪场智能管理系统，应用程序利用加载在环卫车辆上的物联网设备，读取实时车辆信息，对车辆作业进行有效监控，通过对各类数据的分析。为防止运雪车辆私卸、乱卸，还研发了雪场智能化管理系统，实时对进出车辆、雪场内外车流量进行准确统计，保障卸雪场地进出顺畅，雪场管理系统投入使用以来，卸雪车辆井然有序。

　　平房区——

　　以雪为令 服务重点

　　主干路循环作业到清根

　　为清理这场大雪，平房区清冰雪专业队伍及各街道办事处科学安排人员、机械，广泛动员沿街商家等门前四包单位积极投入到清冰雪工作中，保证道路的畅通，确保行人、车辆出行安全，累计出动清雪作业人员2000余人次，各类清冰雪车辆1200余辆，清出积雪2200余车，清雪面积达390万平方米。

　　平房区充分发挥清冰雪专业队伍优势，在区域主次干街路进行了不间断持续清理，昼夜不休。清雪一线坚持 “绿色清冰雪”理念，杜绝使用融雪剂，按照市清雪办指令，采取“人歇车不歇”保障主干街路达到较好的清理效果，避免了行车难、道路滑、堵塞交通的现象。11日，平房区清雪办对全区清冰雪工作情况进行了检查，专业队伍负责的主干路积雪已基本完成清运，现已将工作重点延伸至次干路、支路。经开区城管分局在完成主干路清雪任务基础上，向南城第八大道周边、哈平东路集中区、工业园A区延伸，保证驻区重点企业周边道路通畅。按照市城管局对大雪的清雪时限要求，主干路以外的B、C类街路在48小时完成清理，72小时完成拉运工作，居民庭院在一周内完成清运工作，区清雪办将继续加大检查督办力度，推进各责任单位清冰雪工作，并按照时限要求对全区街路、居民庭院、背街背巷进行检查验收。

　　松北区——

　　敢闯敢试 竞争优化

　　充实人员机械高效作业

　　松北区坚持绿色清冰雪，实行清雪643工作机制，以及城市管理一体化“3+1”改革，城市环卫机械化作业率、作业水平和质量大幅提升。在入冬以来的清雪攻坚战中发挥了机械化清雪高效快捷的作用，有力地保障了市民出行顺畅。此场降雪清雪中，松北区清冰雪指挥部要求所有滚刷扫雪设备全部出动，边下边清，清冰雪人员第一时间到岗，对公交站台、交通路口，坡道等点位进行人工清理，对街路积雪进行攒堆，组织车辆连夜进行拉运。目前，累计出动各类清雪机械845余台次，人员1580余人次，拉雪车456余台。

　　松北区城管局迅速组织召开了清冰雪工作会议。在保证清冰雪人员、机械力量充足的条件下，科学组织、重点突出，对市政府、大剧院等区域必须高质量完成，做到清根见底。同时，要向背街背巷、校园周边、小区周边延伸下去。为防止人员疲劳作业或者超时作业和个别清扫保洁中标单位为求效益减少保洁人员数量等问题，松北区先行先试，敢闯敢试，于11月9日通过市场化公开招标，推进环境卫生、园林绿化、清冰雪和公厕管理等城市管理作业一体化“3+1”模式改革。将清扫保洁、沿江保洁、清冰雪、公厕管理和绿化养护等管理作业任务进行整合实施一体化作业招标，由原来的70家标段划分为3个标段（一大带两小），形成一体化服务理念，保持了原来的市场竞争理念。

　　同时，标段面积增大后，企业舍得投入，增加专业设备，在节省政府投资的基础上完成了机械化作业的全覆盖，各行业队伍之间的无交叉作业，无推诿扯皮，推动了资源共享、集中管理、专业联动，形成了三支“家政式、保姆式”的专业化、规模化城市管理作业队伍。

　　清雪连轴转 奋战数昼夜

　　他们是雪夜中最可爱的人

　　一干20多个小时，累倒了还惦记着一线

　　上次清冰雪前，南岗清扫保洁二队七政小队队长甄桂芳，就被诊断为骨质疏松引发大面积胸骨骨折，当时，她忍住剧痛带队完成了清雪任务。住院后，医生特别叮嘱她要卧床静养。8日下雪，她的第一阶段治疗刚进行一半，因挂念着兄弟姐妹们，说啥也躺不住，不顾儿子劝阻，强忍疼痛又回到岗位上。调整人员、指挥作业，一干就是20多小时，疼劲儿上来，她不得不猫着腰走。

　　南岗保洁一队奋斗小队队长赵丽莉患重感冒，持续发烧浑身无力，但为了小队集体，她利用每天1个小时的休息时间在小队休息室输液，打完点滴就上街。赵丽莉的嗓子封喉，没法大声说话，连喝口水都难咽下，只好不停穿梭，在每个队友耳边用嘶哑的声音艰难地安排着任务。

　　六旬环卫工冻僵跌倒在桥上，被辅警发现护送回家

　　“以雪为令”，是环卫工人记忆最深刻的一句话，对于60 岁的姜秉城也不例外。10 日中午，道外区城管局保洁三队环卫工人姜秉城突然接到队长打来的电话，“雪太大了，赶紧到岗位开始清雪。”话音刚落，老姜就开始找衣服穿上，衬衣、两件毛衣、一层棉服、最后套上环卫服……到达作业地点后，老姜一干就是3个多小时，眼瞅着到了晚饭的时间，他草草吃了口饭就又开始工作，“双腿长时间站立开始酸疼，胳膊也有点抬不起来了。”老姜说，在清扫一处围栏边的积雪时，还弄丢了一只手套。

　　当晚20时许，连口水都没顾得上喝的老姜终于可以下班回家了，为了能尽早到家，他选择走太平四道街立交桥。当走到桥中央时，一不留神摔倒在快车道上，当他想站起来时却发现，双脚不听使唤了。就这样，老姜在桥上躺了十分钟左右，眼前终于出现了一辆警车。他被道外巡逻辅警大队五中队辅警发现，把冻得瑟瑟发抖的他护送回家。

　　“的哥”雪夜送姜汤，暖身更暖心

　　10日凌晨，“的哥”赵忠与爱人为正在路上进行清雪作业的环卫工人送去了滚烫的姜糖水。让环卫工人在寒冷的雪夜感到了一丝温暖。赵忠是龙江旅游出租汽车公司的一名夜班“的哥”，10日凌晨他看到彻夜都在进行清雪的环卫工人十分辛苦。于是他买了姜、糖以及200多个纸杯，连夜熬制姜糖水，和妻子一同开车为环卫工人送去。为了给环卫工人送姜糖水，他和妻子特意准备了5个大号的保温瓶，凌晨两点钟就开始熬姜糖水。然后沿着和兴路至省政府的路线，只要看到有清雪的环卫工人他们就停车，为环卫工人送上姜糖水。赵忠除了为环卫工人熬制姜糖水，还为他们赠送了200多副保暖手套。他说：“虽然不能为所有的环卫工人送水，但是我愿尽我的微薄之力，让工作在清雪一线的环卫工人感到一丝温暖。”

　　一觉醒来，大院里的雪有人给清了

　　平房区新伟街道办事处着实把36个“弃管”庭院居民的心给暖了。

　　过去这些“弃管”庭院没物业、无人管，雪就堆在道上，车碾轧后隆起大冰包，老人和孩子出行都很困难，摔倒的事儿频发。今年由街道办组织清冰雪队伍，居民自发加入，连夜把大雪覆盖的小区道路清理干净，保证居民出行顺畅。（记者　胡玥）