养老产业为鹤城经济增添新动力

　　齐齐哈尔市近期出台《养老产业倍增计划》（以下简称《计划》），全市依托生态环境、绿色食品、装备制造等优势，以养老服务业、养老制造业两大产业支柱为引领，重点推进医养结合养老、候鸟（旅居）式养老、居家和社区养老、养老地产、老年功能性食品和老年用品发展，培育一批养老产业龙头企业，使养老产业成为鹤城经济转方式、调结构的新动力。

　　大力推进医养结合养老

　　《计划》提出，2017年全齐齐哈尔市有50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。到2020年，全齐齐哈尔市养老机构服务质量总体水平显著提升，所有养老机构都将能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。

　　为达成目标，全齐齐哈尔市将加快“医养结合”养老机构建设，优先将“医养结合”养老机构纳入城乡医疗保险定点范围，推动大型医疗机构与社区卫生服务站共建“医联体”。加快建立医疗保险、商业保险进入养老服务的机制，探索将有长期护理依赖的老年人纳入长期护理保险范围。

　　到2020年，“候鸟”养老机构床位数将达到一万张。全齐齐哈尔市宾馆、养老机构、景区接待中心等年接待7天以上旅居老年游客达到10万人次、接待7天以下旅居老年游客达到200万人次。重点推进鹤之汤温泉养老度假村、北纬47度温泉疗养中心、昂昂溪区梅伦家园、梅里斯区绿色家园、富裕县龙腾养老度假中心、泰来县江桥田园养老等项目建设。

　　深入推进居家和社区养老

　　《计划》提出，到2020年，全齐齐哈尔市40%社区公益用房将用于养老服务事业，培育一批社会化、市场化、专业化为老服务企业和组织，年均服务人数将达到10万人次。

　　突出发挥社区为老服务功能，坚持市场化发展方向，以政府购买养老服务为切入点，引进成熟企业和先进模式，利用“公建民营”、“以奖代补”、“小额贴息”等政策措施引导社会资本投入，尽快形成社区居家养老服务的市场供给体系和市场化运作模式，以丰富供给产品满足多数社区老人普遍化养老需求。

　　全齐齐哈尔市将推进养老用房商业开发，鼓励企业依托医疗资源、商圈资源、环境资源等，开发以出租使用权为主的养老型地产。积极引入战略投资者，盘活存量商品房楼盘，加强养老服务设施配套，打造集日托、教育、医疗、文体等多元服务

　　于一体的养老地产新模式。

　　推动老年功能性食品发展

　　推动老年类营养食品项目招商，引进国内外知名食品生产企业和项目，引导食品生产企业开发符合老年人饮食需求的产品，推动老年食品发展。全齐齐哈尔市已经重点推进齐梅生物科技股份有限公司功能性保健食品、富裕县长寿挂面厂中老年挂面、依安蓝莓沙棘饮料、克山县水之源饮用水、甘南县方正蜂蜜、飞鹤中老年奶粉生产线项目建设。培育老年用品市场、建设老年用品体验店。依托全市大型养老机构，采取“先销后建”的办法，展示销售养老产品发达的国家和地区的高新技术、智能化老年生活辅助器具。

　　同时，大力引进国内外知名老年用品生产企业，建立区域性技术研发、生产加工、培训管理等研发营销服务中心，逐步聚集形成老年用品生产服务园区，吸引更多的老年用品项目在鹤城投资落地，成为推动经济转型升级的重要力量，让鹤城老年人的幸福感倍增。（张鑫　记者　姚建平）