医药新规利于清除医药销售灰色土壤

　　据报道，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》，其中提出禁止医药代表承担药品销售任务。网民认为，随着新规落实，医药代表灰色销售、带金销售的生存土壤将被清除，有利于医改顺利推进。未来还需加快推进医药领域的综合性改革，使医和药真正回归公益性本位。

　　有助遏制乱象

　　“多年来，药品和医疗器械市场乱象频仍，一些医药代表‘功不可没’。”网民“伍里川”说。有网民指出，此前医药代表就是药品推销员的代名词，药厂和医药代理公司均聘请大量医药代表，与医院、医生打交道，从事推销药品的工作。而药品销售多寡，跟其有最直接的利益关系，促使医药代表绞尽脑汁与医院、医生搞好关系，以诸如医药回扣、会议营销、旅游等形式，笼络医生，变着法卖药。

　　网民“江德斌”表示，去年央视公开曝光湖南、上海两地的医药回扣，今年广东、南京两地医药圈频频大地震，部分涉及回扣的医药代表和医生被抓，到医改公布全面取消药品加成、规范医药代表意见出台，均显示国家重拳打击医药回扣的决心。此次新规明确对于“以医药代表名义进行药品经营活动的，按非法经营药品查处”，提高了违法成本。非法经营罪属于刑事责任，这意味着医药代表违规卖药被抓，除了罚款还要坐牢，会令广大医药代表不得不掂量一番。

　　加快推进医改

　　一些网民指出，加强对医药代表的规范管理，既关系到老百姓的用药安全，也是深化医药卫生体制改革、破除以药养医的重要举措，希望进一步完善问责机制、强化惩罚性措施等，让新规能够有效落实。

　　有网民表示，医药代表的本职工作是药品专家，并非药品推销员，新规禁止医药代表“卖药”实则也是正本清源，督促医药代表回到正轨，消除药品销售领域的灰色空间，以促进医改顺利进行。

　　网民“匡贤明”进一步指出，随着两办意见的落实，药品价格形成机制中的不合理因素将得到有效清除。但是，我们也要客观看到，形成规范、合理的药品价格机制还涉及公立医院自身改革难题的破解，尤其需要尽快破解以药养医的难题。这就要求加快推进医药领域的综合性改革，使医和药真正回归公益性的本位。（记者　张小洁）