以国际视野开发建设伊春国际森林生态旅游岛

　　东风守春信，呼唤大江开。龙江大地冰雪渐融，春潮涌动。日前，记者采访到刚从北京返回哈尔滨的十二届全国人大代表、哈尔滨市第四医院老年病科主任高广生，请他谈“两会”的感想和对今年的期盼。

　　“去年我作为全国人大代表，当面聆听了习近平总书记在我省代表团的重要讲话。一年来我们紧紧围绕总书记的讲话精神，在龙江全面振兴发展的关键节点，牢牢把握奋力走出全面振兴新路子这个主题，发扬滚石上山、爬坡过坎的劲头儿，现在龙江经济社会正在发生深刻变化。总书记去年在我省考察调研时强调，‘生态就是资源、生态就是生产力’，我今年重点围绕总书记的这句话，在进行多次调研的基础上，形成了建议和议案提交两会”。高广生如是说。

　　关于总书记去年到黑龙江考察时的首站伊春市，高广生说：“伊春我也多次去调研，伊春市委书记高环也是全国人大代表，我和她交流很多，作为伊春市委书记，她对伊春的发展最有发言权，这次全国“两会”上，我们达成了很多共识，其中就有把伊春打造成国际化森林生态旅游岛这个建议”。记者把对高广生代表的专访做了整理，以飨读者。

　　生态就是资源、生态就是生产力高广生作为我省医疗卫生系统的一名全国人大代表，近年来持续关注健康产业和养老产业，他认为随着人们生活条件的日益提高，大健康理念越来越深入人心，人们普遍认识到好身体比什么都重要。重养生、重养老，积极追求健康的生活方式，特别是渴望自然的回归，为养生而旅游、为健康而旅游，已成为当今时尚旅游的热点。黑龙江拥有大森林、大湿地、大冰雪、大界江、大湖泊等良好的生态环境和丰富的自然资源，可以说是人们休闲度假、健康旅游的最好目的地。尤其是森林被称为“地球之肺”，是世界公认人类最好的“保健医生”。森林中富含负氧离子和植物芳香气，绿色植物净化空气，森林对人类健康养生的价值不可估量。这么宝贵的生态资源如果加以利用和保护，就能吸引更多的人来旅游体验，就能拉动地方经济和提高群众的收入。

　　国际森林生态旅游岛，概念定位很关键高广生认为，要建设国际森林生态旅游岛，首先得把定位把握好。

　　第一，作为森林旅游岛的概念有其完整性。伊春市是在小兴安岭腹地建立的世界上占地面积最大的林业城市，小兴安岭纵贯伊春全境，伊春的行政区划与小兴安岭施业区面积高度叠加融合，是一个完整的板块。伊春具备陆地“岛”的鲜明特征，这在我国城市中是绝无仅有的。

　　第二，作为森林旅游岛的概念有其统一性。伊春城市的山水林田湖生态系统与小兴安岭自然生态系统是一个统一的、完整的、系统的整体，密不可分。森林是这个城市生态系统的主体和重要资源，城市与森林，天人合一，人与自然和谐相处，是一个生命共同体。伊春具备了陆地“岛”重要特质，这在我国的城市当中极其少见。

　　第三，作为森林旅游岛的概念有其独特性。小兴安岭绿水青山、冰天雪地，打牢城市的生态本底，是城市发展的重要生态保障。城市依托大森林，在保护中发展，在发展中保护。森林生态滋养城市，城市反哺自然生态，林城交融、浑然一体、相得益彰，一座城市就是一个森林大公园，小兴安岭就是伊春生态旅游的名片。伊春具备陆地“岛”内涵要求，这在我国的城市当中无以伦比。

　　国际森林生态旅游岛，伊春具优势条件一是市场需求巨大。据统计，近10年来，我国森林生态旅游人数每年都保持30%的高增长率。未来5年以林业生态为依托的旅游业将进入快速增长期，特别是随着老龄化时代的到来，养生养老旅游需求将持续快速增长。2015年有65万老人到我省开展候鸟式休闲度假，为全省带来收入20亿元以上。预计未来5年健康养老产业年均增速将超过30%，到2020年，将有120万老人到黑龙江省养老，其中一半到林区，可实现收入40亿元以上。

　　二是供给优势明显。伊春素有“中国林都”“红松故乡”的美誉，在良好的自然生态已成为稀缺资源的今天，伊春发展生态旅游、健康养老产业，具有明显的比较优势。伊春有森林面积400万公顷，森林覆被率全国最高，生物种群多样、保存完整，分布着红松、黄菠萝等珍稀名贵树木110多种，有熊、鹿、野猪等珍稀兽类及各种鸟类434种。有水质纯净、无污染的天然河流702条，这些资源，因具有产地的排他性、稀缺性、品质的不可复制性而尤显珍贵。经中国林科院评估认定，伊春地区森林每年可吸纳二氧化碳2430万吨，负氧离子测定峰值为每立方厘米21万个，是大城市的几十、上百倍，是名副其实的“天然大氧吧”。

　　三是山川秀美。伊春拥有林海奇石和石林等中国北方罕见的地质奇观。嘉荫茅兰沟、南岔仙翁山、桃山悬羊峰等国家地质公园散布全境。四季景致美不胜收，春季杜鹃盛开、夏季悠山美树、秋季层林尽染、冬季银装素裹。秉承生态大美，伊春旅游业大有可为。

　　四是产业基础坚实。伊春正在围绕打造国际化生态旅游名城，把森林生态旅游产业作为引擎产业来抓。全市有国家级、省级森林公园22个，建成了西岭温泉旅游度假区、小兴安岭户外运动谷、日月峡滑雪场等一批参与性、体验性、休闲娱乐性等旅游项目和设施。并通过举办国际森林生态旅游节、世界蓝莓小姐大赛、森林博览会等节事、会展、赛事活动，使独具北方特色的森林生态旅游和冰雪旅游闻名遐迩。

　　五是交通条件便利。伊春交通便利，进入性强。哈佳、南乌铁路纵贯南北，乌伊岭至黑河铁路即将开建，哈伊高速拉近与东北亚交通枢纽中心哈尔滨的距离。前嫩高速建成通车，打通了伊春同五大连池旅游名镇的通道，伊春至大连的东北东部通道也已联通。林都机场改扩建工程今年动工，目前已开通伊春至北京、伊春至哈尔滨至北京、伊春至大连至上海三条航线，正在谋划开辟新航线。

　　国际森林生态旅游岛，我们应该怎么干高广生认为伊春建设世界一流的休闲度假旅游岛的基础条件和时机已经成熟，他建议我省要以国际视野看待地域特色。

　　一是建议借鉴海南国际旅游岛的模式，把伊春作为国际化森林生态旅游岛来整体打造，形成“南有三亚，北有伊春”“南有海岛，北有绿岛”的旅游发展格局。聘请国际国内顶级规划设计院和规划设计师，抓紧制定《伊春国际化旅游岛发展规划》，争取早日上升国家战略。

　　二是建议国家加大对伊春旅游、养老产业发展的支持力度，鼓励伊春先行先试，推动伊春以观光旅游为主向以休闲度假旅游为主的结构升级；以低档次、低消费的旅游市场目标为主向高档次、高消费的旅游市场目标为主转变；从以规模扩张的初级阶段向以效益扩张的高级阶段发展，为建设国际化旅游岛创造条件。

　　三是建议国家给予伊春对外实行以“免签证、零关税、放航权”为主要特征的投资贸易自由化政策,依托旅游业强大的客源聚集能力,形成独特的岛屿经济发展形态。

　　访谈结束时，高广生代表对记者说，今年我们将迎来党的“十九大”，就像总书记说的那样，我们要“撸起袖子加油干！”，以优异的成绩向党的“十九大”献礼。 （记者 赵晓东）