密山：项目迎来“丰收季” 经济开启“升级版”

　　2017年，密山市打响产业项目建设“三年攻坚战”。2019年，产业项目引商、投资、落地、开工、建设风生水起，产业项目进入“丰产期”。

　　招商潮波及“京津冀”

　　密山市新一届市委、市政府居高临下，审时度势，将资源禀赋与国内外大企业、大财团嫁接，引信息、引人脉、引资本、引项目，向“大珠小珠落玉盘”发力。

　　市领导跑招商。密山市委书记张雷到深圳、北京招商，跑遍半拉儿中国；密山市市长高运禄三天两头跑招商，在密山高质量发展上海合作推介会上，叫卖“好山水”，推介“好政策”，一年大半时间跑招商；其他市级领导一呼百应，脚步遍及“京津冀”等20个省市。密山市领导干部外出招商275次，领导率队招商125次，四川投资集团、华西希望集团、三农时代等132家企业到密山轮回考察。

　　大会小会说招商。密山市凡是开会，“招商”成了开场白。千人招商大会，参加人员是社会各界；市委、市政府战线汇报会，第一项听取的是招商，晾晒问题，一起剖析，探求策略，精准招商。

　　小分队忙招商。由12名干部组成的密山招商小分队，常年在珠三角、长三角、上海、山东、北京等地驻点招商，并在北京黑龙江商会、上海嘉定区驻深圳招商办等商会、招商平台挂职。列出时间表，挂出招商图，筛选重点，对接企业3253家，引领36家大企业密山考察。

　　推介“喊”招商。密山市“招商投资项目介绍”“招商引资奖励办法”“投资项目审批领办代办制度”等各种信息在网上热播。举办上海高质量密山推介会、深圳农博推介会、济南绿色食品推介会等，参加黑龙江省绿博会、哈洽会、深圳绿博会、中国黑龙江大米节，亮出密山招商名片；借助企业年会、商会、协会推介密山，举办密山资源推介会60场，参会客商近万人。密山市招商局长荀雷代表市政府参加第八届香港世界城市论坛，并作招商主题演讲，密山被授予“2018中国绿色竞争力十强县”，参加央视《魅力中国城》获得“优秀魅力城市”。

　　投资热形成“再追加”

　　跨区域投资，搅热密山这片热土。世界500强企业益海嘉里投资2亿元，建设益海嘉里粮油加工园区；辽宁大禹科技有限公司投资3.2亿元，建桂龙煤矿30万吨产能改扩建项目；投资3.2亿元华的孚冷链物流及生猪屠宰项目、投资3.4亿元的辰能30兆瓦生物质热电联产项目、投资3000万元的黑土妈妈液态奶项目等。跨省界千里投资，一些大企业、大财团的资金过了山海关，在密山列队、在密山集合、在密山扎堆。

　　追加投资再次“把根留住”。黑龙江牡丹江农垦辉业农业发展有限公司在一期投资基础上，今年又投资1600万元进行二期扩建，销售收入达到6000万元，翻了一番；桂龙煤矿预计在完成3.2亿元投资的基础上，再生个“二胎”，正在谋划、考察、调研、选址；益海嘉里二期项目又投资3亿元，建成后年水稻加工能力提升到100万吨,将成为益海嘉里中国最大的稻米加工基地；明泽木业2018年投资7000万元建设木制窗帘及地板加工项目，今年又投资5800万元建设木制品涂漆车间；黑龙江福康生物科技在年产50吨“乳珍”系列产品基础上，投资3000万元，生产能力再提高100吨。

　　亲和力拆掉“篱笆墙”

　　密山市举全市之力，打造“金牌”营商环境。市民大厦暖商。11月8日，备受期待的密山市民大厦对外开放。政务自助服务区，为客商提供24小时自助服务，行政审批业务可在自助服务机上“一机”办理；专门为客商设立投资项目、企业服务中心窗口，全程为招商企业领办、代办，让客商“最多跑一次”。

　　减免政策亲商。近三年，累计为明泽木业、华孚冷链等企业发放项目扶持资金2474.65万元。一些企业“反哺”，将总部迁至密山，36家总部经济企业，注册公司175家；政府再“反哺”企业，为企业兑现扶持资金249万元，新增税收1850万元，“反哺”出的总部经济，为密山投资“助燃”。

　　解决问题安商。重点企业一个月开一次现场办公会，问题当场发现、当场落实、当场解决。

　　年消耗25万吨秸秆的30兆瓦生物质热电联产项目，政府为企业修路300延长米，清挖排水沟2000延长米，水务局打井3眼，供电公司安装一台5000千伏安变压器，9月28日开工，水到渠成。

　　益海嘉里一期项目，所有的工程手续办结速度，列益海嘉里集团下辖70多个公司第一，二期工程，土地手续一次办结，为企业修路1.8公里。

　　桂龙煤矿总经理史维成说，每次现场办公，都是带着满满的诚意，2017年，原打算项目搁浅，但是，被热情、真诚打动，现在舍不得走了。政府在土地审批上尽全力，6公里出场路、安全饮用水都已经列入计划，完成了5公里的动力电安装，安监局7名驻场员吃住在煤矿，为企业达到地方煤矿国家安全生产标准化一级，形成推力。

　　为辰能、益海嘉里等企业协调解决项目用地54.6公顷，为森海酒业向浙江宁波、香港等地销售白酒、果酒2000多万元，并与长春易网集团签约年加工销售10万瓶果酒协议……

　　近三年，为益海嘉里、金九药业、金达利塑业等企业协调贷款及贷款贴息3100万元，为9户企业争取奖励资金290万元，发放小微企业贷款14亿元，解决企业资金“瓶颈”。

　　企业是座上宾，政府是服务员，这就是新型的政企关系。210项“办事不求人”事项，敢于向全社会发布，密山营商环境叫好又叫座，密山成为远近闻名的项目洼地、环境高地、考察热地、客商故地。

　　“多元化”打造升级版

　　2018年，密山市5000万元以上重点产业项目个数、开复工率、固定资产投资增长率在鸡西排名第一；2019年，密山市重点产业项目建设17个，总投资22亿元，项目建设再创历史新高。

　　密山市经济结构出现变化。总部经济、煤炭、乳制品、外贸、旅游等项目，打造了密山经济结构转型的“升级版”。(谷文凯 陈绮霞 记者 范士友)