鹤岗市公安局推动出入境业务办理不求人

　　原标题：做到“三个聚焦” 力求“三个突破”市公安局推动出入境业务办理不求人

　　鹤岗市公安局始终坚持“以人民为中心”的发展理念，全面贯彻黑龙江省公安厅办事不求人“简、快、优、公、实”的工作要求，在出入境业务中做到“三个聚焦”，力求“三个突破”，全力推进“业务办理不求人”。

　　聚焦方便快捷，在科技信息化上求突破。鹤岗市公安局充分发挥“互联网+公安政务”优势，通过网上办、掌上办、在线办等方式，让群众少跑腿、少走路。一是“网上预约”省时间。申请人可在“互联网+公安”综合服务平台填写预约信息后，在办证大厅领取预约号，有效节约群众等待时间，避免“排长队”“常排队”的现象。二是“有问必答”省时间。鹤岗市公安局积极组织民警学习，确保每位民警做到业务知识“一口清”，对网上和现场办事群众的咨询做到有问必答。截至目前，仅通过“鹤岗出入境”微信公众号接待来电咨询达5200余人次。三是“广用自助”省时间。实现自助设备全面升级，增设发证机、预受理机、卡式自助签注机，为群众办事提供了便利，现在填表、打印表格、照相、取号办理、交费整个办证过程仅需 10分钟左右。四是“简化材料”省时间。鹤岗市公安局压缩数据上传时限，每天定时将数据上传到省公安厅制证科，实现国家移民局规定的7个工作日内领取证件。进一步清理各类无谓证明、循环证明、重复证明，成年人首次申请办理出入境证件，只需本人携带居民二代身份证即可。

　　聚焦特事特办，在办证便利化上求突破。鹤岗市公安局秉持“急群众之所急”的理念，开通急事急办、特事特办通道，最大限度方便办证群众。一是提供材料容缺服务。紧急特殊情况，针对缺少非关键性材料的审批件，通过容缺机制预先受理，民警一次性告知申请人需要补齐的全部材料，切实做到让群众最多跑一次。二是提供加急办证服务。为办事群众因奔丧、治疗重症、探望危重病人、处理境外突发事件、出境参加紧急会议和谈判、签订合同及出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等7种事由申请开通紧急办证绿色通道，加急办证时限为5个工作日内，有效打通联系群众的最后一米。三是提供异地办证服务。强化服务改革，优化办事流程，为群众办事提供便利。今年以来，窗口积极为省内外符合异地办证条件的居民办理出入境证件126本，让群众感受到改革带来的便利。

　　聚焦亲民为民，在服务人性化上求突破。鹤岗市公安局牢记“出入有境、服务无境”的根本宗旨，深化“放管服”改革，创新采取了一系列有温度的服务举措，全方位、多层次促进出入境工作提档升级。一是延长工作时间“重民本”。按照“群众不走、工作不休、标准不降”的服务原则，对未办结完证件的群众，实行延时服务。年初以来，累计为群众延时服务1100余人次。二是开通绿色通道“解民忧”。为65岁以上的老年人和残疾人等特殊人群开设了绿色通道，在咨询、自助设备、照相、取证等岗位由工作人员提供“一对一”引导服务，让“带办、陪办、帮着办”成为窗口服务新常态。三是打造亲情式服务“释民惑”。对于年老的或理解能力有限的申请人，尽量使用申请人易于理解的方式耐心沟通，直到让老年人理解透彻、办证完毕为止。实行周六上午正常办公，公布了非工作时间咨询电话，为办事群众提供政策解答。四是提供上门服务“暖民心”。为中海油华鹤煤化有限公司等企业提供赴港澳商务备案“上门服务”，现场解读出入境证件“全国通办”政策，讲解赴港澳商务备案工作所需申请条件及办理流程，为其企业省外户籍地员工办理出入境证件提供便利。（王永丽 记者 纪伟）