哈尔滨棚改项目刷新征拆净地纪录

　　原标题：道外区东棵街北区棚改征收20天实现净地 哈尔滨棚改项目刷新征拆净地纪录

　　“早搬家，迁新居！”望着眼前消失的棚户区，搬迁居民充满期待，崭新的幸福生活即将开启。7月31日，伴随棚改项目范围内最后一处被征收房屋的拆除，哈尔滨市东棵街北区棚改项目实现全面净地，提前70天完成棚改征收任务。该项目是今年以来哈尔滨市启动实施的最大规模棚改项目，从征收搬迁到净地仅用20天。

　　初心如磐，使命在肩。哈尔滨市道外区委区政府将“不忘初心、牢记使命”主题教育落实到具体行动上，主动推动解决棚户区群众最基本的生存条件问题。138名党员干部夜以继日、攻坚克难，圆满完成了房屋征收面积10.93万平方米、1100余户居民的征拆任务,预计为国家节省征收资金5.6亿元，创造了哈尔滨市历年来较大规模棚改项目征拆净地最快纪录。

共产党员服务队开展“爱心定制”服务，陪同居民办理房改、交房验收、签订协议等事项。 侯军本报记者刘艳摄

　　回应百姓期待吹响搬迁改造号角

　　危房残破，街窄巷堵，污水横流……多年来，哈尔滨市道外区东棵街先锋路棚户区已成为一处“城市疮疤”。作为哈尔滨东部出城口较大规模的集中连片棚户区，区域内老旧危房集中，道路、排水等城市基础设施破损严重，卫生条件差，火灾隐患大，群众要求整体搬迁改造意愿十分强烈。

　　“我们早就盼着动迁，这破房子谁还想住呀！”东棵街先锋路棚户区居民曲兆有说。63岁的曲兆有已经退休，一家5口人在20多平方米的低矮平房里住了30多年。“旧房夏天外面下大雨，屋里下小雨。冬天要自己烧炉子取暖，墙面还嗖嗖漏风。能住上不漏不潮的新楼房是我这辈子最大的心愿。”曲兆有说。

　　民之所望，政之所向。坚持以人民为中心的发展思想，加快推进棚户区改造，让更多住房困难群众早日搬进新居。今年起，哈尔滨提出力争三年内消灭主城区内棚户区，包括东棵街先锋路棚户区在内，四环内多处棚户区被列入城市改造计划。

　　黑龙江省委省政府和哈尔滨市委市政府对哈尔滨棚户区搬迁改造问题极为重视。按照黑龙江省委省政府和哈尔滨市委市政府指示精神，哈尔滨市道外区委区政府迅速启动项目征收，正式吹响了东棵街北区棚户区搬迁改造的号角。7月6日，东棵街北区棚改项目征收居民群众动员大会在八区体育馆召开。“我们要动员全区力量，将东棵街北区棚户区改造工作确定为全区‘一号工程’，并将征收现场作为全区开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育的实践基地，夜以继日、攻坚克难，坚决完成省委省政府和哈尔滨市委市政府交办的任务。”哈尔滨市道外区委书记关世勋在动员大会上说。

　　“好政策”明明白白百姓吃下“定心丸”

　　在项目征收现场，工作组在指挥部广场上设立搬迁流程图和百姓明白榜，居民一看就知道怎么办、到哪办、找谁办，对照百姓明白榜列举的实例，即可初步算出自己能够得到的补偿数额或安置房的面积。项目现场指挥宋殿荣介绍，此次棚改同步实施货币补偿、产权调换及货币化安置政策。其中，产权调换实行现房、期房“双安置”政策，在原有期房原地回迁安置的基础上，还为搬迁居民提供了东直家园、北树二期及民生尚都等多个地点的现房安置房源，为居民提供更多选择。对选择货币化安置方式，并在签约期内完成搬迁验收的，在享受房屋补偿费10%的奖励和5万元自主购房补贴的基础上，再额外给予1万元奖励。

　　7月12日，正式征收签约启动第一天。曲兆有一大早就来到协议会签办公地点签约交房，他是首个拿到搬迁验收单的居民。“故土”难离，他选择原址回迁。曲兆有告诉记者，早早交房，这源于对政府征收“好政策”的认可。以曲兆有为例，他家的房子一共是46平方米。曲兆有选择自己回迁安置房建筑面积是80平方米，减去政府发放的征收搬迁补偿费、第一笔临时安置补偿费、在规定签约期限完成搬迁的1.2万元奖励，曲兆有只需补交19.2万元购房款，就可住进80平方米的新房。

　　周炳鹤主动选择了货币化安置补偿方式。周炳鹤的有照房是50多平方米，无产权证照老房为30多平方米，主动交房后，他还可得到临时安置补偿、搬迁奖励及低保、残疾照顾等多笔补助，一共可以拿到93万元安置费。“这个小房是我20多年前从油漆厂职工手里买下的，当时才花了2万元，没想到动迁补偿了这么多。”周炳鹤说。

　　党徽在奉献中闪光 临时党委推出“爱心定制”服务

　　支部跟着项目走，红旗飘在工地上。为充分发挥共产党员先锋模范作用，现场指挥部成立了临时党委，并在基层工作组成立12个党支部，将来自全区各个单位和部门的党员凝聚在一起，切实将征收现场作为全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实践基地。对一些特困家庭和残疾、孤寡老人等群众，征收现场推行“爱心定制”服务。共产党员服务队根据居民不同情况提供陪同办理房改、交房验收、签订协议等服务，组织党员干部义务帮忙搬家。

　　“要是没有共产党员服务队的‘爱心定制’服务，我真是为搬家愁死了。”棚户区居民傅广生感慨地说。65岁的傅广生是一名肢体残疾人，儿子与妻子也都患病，一家三口居住在低矮潮湿的平房里。从得知棚户区要搬迁改造，家里人就开始忙活着收拾物品。可是物品繁多，搬家的事儿令一家人犯愁。现场副指挥任正岩了解到傅广生家的情况后，决定立即启动共产党员服务队“爱心定制”服务，根据居民需求，组织党员干部义务为其搬家。

　　“棚改指挥部成立临时党委非常必要。通过发挥共产党员先锋模范作用，全体党员‘亮身份，树形象，做表率’，在做好群众服务工作中起到了模范带头作用。党建的凝聚力、战斗力教育和引导广大党员干部服务奉献在前、冲锋战斗在前，为完成棚改征收任务提供了坚强的组织保障。”关世勋说。

　　敢做敢当攻坚克难“征收铁军”展现力量

　　7月28日21时，当记者走进位于棚改现场的指挥部会议室时，看到指挥部正组织各验收组组长集体观看征收工作人员录制的现场房屋实景视频。通过观看实景视频，对有异议、认定上存在难度的房屋进行“集体会诊”。“见人见物”的“视频会诊”模式，体现了公平公正公开的集体决策，杜绝了暗箱操作，保证了搬迁居民的合法权益。

　　89岁的关彩霞家的部分房屋是铁路“白皮照”，还有一部分是2000年之后的私建，因此比邻居家少得了10多万元征收补偿。老人家急得上火，非要见现场“最大的官”谈一谈。

　　哈市道外区委常委、副区长杜平接待了老人，耐心地向她解释“白皮照”只是临时租地协议，并找来2000年前后的航拍图，向老人详细解释政策，足足讲了两个多小时。最后，老人拉着杜平的手说：“你算给我讲明白了，政府给我那40多平方米的小房补偿了50多万，我知足啊。”老人解开了心结，第二天就催促家人签约交了房。

　　在棚改征收指挥部，每名工作人员早6晚9扎根在征收现场。工作人员每天深入到居民家中，对征收政策进行全方位宣讲，平均每户居民最少入户三次，以促进居民主动搬迁。第一验收小组承担的征收区域居民总户数是158户，人口结构以老年人为主，政策理解难度大，讲一遍两遍根本记不住。组长关铁钢家住江北，每天4点半起床，5点半出发，6点半到现场，然后逐家逐户进行政策宣讲，平均每天对每个被征收户要讲5次，嗓子很快就哑掉了。不过，关铁钢的努力没有白费，他所在组的搬迁居民纷纷搬迁交房。项目净地那天，关铁钢的双腿已经严重浮肿。

　　“不忘初心、牢记使命。通过这次棚改征收，我们培养锻炼了138名党员干部敢做敢当、攻坚克难的品格意志，锻铸出一支拼搏进取的‘征收铁军’。我们要继续保持这样的状态，以此为新的起点，在接下来的征收工作中，攻克一个又一个难关。”关世勋说。（记者 刘艳）