2026年是“十五五”开局之年。9月29日，中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室举行“开局起步十五五——奋力谱写中国式现代化黑龙江新篇章”系列主题新闻发布会，黑龙江出入境边防检查总站党委副书记、政治委员王常宝围绕“筑牢国门防线，赋能开放发展”主题作主旨发布，介绍总站积极对接国家战略和黑龙江省发展需要，充分发挥移民管理职能作用，持续深化移民管理改革和政策制度创新，为龙江高水平开放高质量发展助力赋能的有关情况。

发布会现场 摄影 李鹏举

王常宝介绍相关情况 摄影 李鹏举

　　王常宝表示，黑龙江边检总站以“开局即冲刺”的干劲，重点从三方面开展工作。

　　主动服务向北开放战略，开放格局不断拓展。全面跟进服务黑瞎子岛、黑河步行（索道）口岸开发开放，研提黑瞎子岛公路口岸智慧口岸建设专项方案意见。联合文旅、商务、外事等部门出台保障中俄双免政策配套措施，全力服务中外人员往来、文旅交流与经贸合作提质升级。年初以来（截至9月28日），全省共查验出入境人员271.47万人次、出入境交通运输工具37.15万辆（架、列、艘）次，同比分别增长32.1%、33.7%。不断优化查验流程，实行空港口岸重点货运航班专区验放7×24小时通关保障，陆路口岸开设危化品车辆专用通道，水运口岸到港“零等待”作业、离港“零延时”验放，中欧班列运行口岸实现每班列入出境时间缩短1小时预期目标。制定“快速通关+办照”等系列服务举措，被纳入省营商环境优秀案例。创新研究制定《服务口岸高水平开放七项举措》，服务黑龙江自贸区建设，全方位支持打造我国向北开放新高地。深入落实口岸保顺畅防拥堵工作部署，保障黑河公路口岸临时实行24小时通关。全省边检站同向发力，全量开设查验通道，为中俄博览会等重大活动提供优质通关服务保障。

　　深度融入免签“朋友圈”，政策红利持续释放。自去年9月15日起，我国对俄罗斯持普通护照人员试行免签政策，叠加240小时过境免签政策协同发力，全省口岸跨境交往活力显著增强。总站积极跟进、深度融入开放大局，接续推出一系列“入境游”“跨境游”服务举措，助力旅游热度由“一季红”向“四季热”延伸。从口岸流量看，黑河、绥芬河、哈尔滨三个口岸成为出入境人员往来的主要通道。截至9月14日，仅黑河口岸年内出入境人员就已突破100万人次，超越往年同期，创历史新高。绥芬河口岸开通赴符拉迪沃斯托克旅游专列，截至目前累计查验出入境人员55.7万余人次，同比增长34.5%。今年春节，大批东南亚游客经哈尔滨口岸来黑龙江观光游览，哈尔滨边检站暖心通关服务收获游客好评，“尔滨的风吹到了东南亚”经人民日报等中央媒体报道，成为网络热搜。今夏，东南亚游客赴黑龙江旅游热度不减，政策长尾效应得到充分显现。

　　不断深化平安边境创建，边境安全更加稳固。全面深化党政军警民合力强边固防机制，联合13个中省直单位共同开展“六千里边关筑堡垒”合力强边固防工作，开展边境治理专项行动、推进平安边境建设、完善立体化边境管控体系。抚远市、东宁市三岔口镇、漠河市北极镇、萝北县名山镇等1市3镇获评第二批全国平安边境模范县市乡镇，相比首批增加33%，获评数量居全国首位。靶向建设边境警务室137个，警力前置全面覆盖重点滩地、通江道口。综合运用视频监控、无人机巡航、声呐侧扫等科技管控手段，形成全方位、立体化管控体系。开展全省性冬夏季边境治理专项行动，加大对边境前沿违法犯罪行为查处打击力度，保持了边境口岸安全稳定。创新发展新时代“枫桥经验”，民警走村串户，察民情、纾民困，共走访群众32.84万户次、79.53万人次，边境可防性案件持续下降，矛盾调解率达95%以上。部署开展“护航行动2026年全季护游”活动，细化落实25项护游举措，全天候保障“黑河国际化大早市”等重点区域治安秩序，圆满完成第十六届中俄文化大集、第三届中俄国际帆船赛等百余场跨境文体赛事安保任务。

　　王常宝表示，下一步将持续把握好免签开放机遇，持续优化通关便利服务、切实筑牢边境安全屏障，坚持以高水平安全保障促进高质量发展和向北开放战略实施，吸引更多中外友人走进龙江、畅游龙江、助力龙江。（文 朱建辉）