中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。9月3日，黑龙江省政府新闻办公室举行《黑龙江省医疗卫生强基工程中医药行动实施方案》政策解读专题新闻发布会，省中医药管理局局长徐峰作主旨发布，系统介绍“十四五”期间全省基层中医药发展成效，并详细解读未来五年七项重点任务。哈尔滨市卫生健康委员会副主任闫松、省中医药科学院院长井中旭、黑龙江中医药大学附属第二医院推拿科主任李同军出席发布会并共同答记者、网友提问。

发布会现场 摄影 纪勇

　　徐峰介绍，8月31日，《黑龙江省医疗卫生强基工程中医药行动实施方案》正式印发。近年来，省委、省政府将基层中医药发展摆在健康龙江、乡村振兴重点任务突出位置，着力构建扎实的基层中医药服务网络，基层中医药服务供给持续扩容、服务质效持续提升、群众获得感持续增强，走出了一条具有龙江特色的基层中医药发展之路。

　　“十四五”基层中医药发展成效显著。一是拓展基层服务阵地。“十四五”期间，新建县级中医医院7家、中医门诊部2家，实现全省县办中医医疗机构全覆盖。持续建强中医馆、中医阁，累计打造121个“旗舰中医馆”、353个“中医阁”，村级应用中医适宜技术患者人次数较初期提升57%，中医药的“简、便、验、廉”正转化为群众健康红利。二是深化技术赋能。依托“两专科一中心”建设，各县级中医医院新增234项中医诊疗技术，制定264个优势病种外治方案，特色专科门诊诊疗量较初期提升135%，县级中医医院“龙头”引领作用持续增强。投入720万元支持18个边境县中医医疗机构提档升级，年门急诊、特色科室诊疗人次分别提升46%、83%，更多群众在县域内就能享受到特色优质中医药服务。三是促进优质资源下沉。累计派出巡诊、对口帮扶人员1100余人，培训当地2576人次，惠及群众10.5万人次。选派6批次专家驻点大兴安岭，新建特色专科5个、引进新技术27项，服务1.86万人次，实现由“输血”向“造血”转变，留下一支带不走的中医骨干队伍。四是强化县域协同联动。22个县由中医医院牵头组建紧密型县域医共体，其余45个深度参与医共体建设。多家医共体建成中心药房，实现中药饮片统一调度、集中配送，让群众用药更便捷。

　　未来五年七项重点任务推动高质量发展。为持续巩固拓展“十四五”基层中医药工作成果，进一步健全城乡优质均衡中医药服务体系，《实施方案》明确七方面重点任务。一是织密网络，筑牢阵地。提档升级中医馆，规范建设中医阁，建强非中医机构中医药科室，引导社会力量规范办中医，打造15分钟中医药服务圈。二是提升能力，彰显特色。建强县域中医特色专科，补齐中医急诊急救短板，做强共享中药中心，推动中医药融入基本公共卫生服务、家庭医生签约、医养托育及青少年健康干预。三是扩容人才，激活源头。用好定向培养、特岗计划及“县管乡用”等政策，力争2030年县级中医医院中医类别医师占比超60%，基层医疗卫生机构超20%。建强省、市、县三级适宜技术推广师资队伍，深化对口帮扶与巡回诊疗。四是深耕技术，普惠于民。实现县级适宜技术推广中心全覆盖，聚焦寒地慢病、骨关节病等，推广简、便、验、廉的中医药技术服务包，把优质特色服务送到群众家门口。五是创新管理，数智赋能。强化基层中医药质控监管，提升信息化及电子病历水平，推动智能辅助诊疗应用，创建全国基层中医药工作示范县。六是弘扬文化，融合发展。支持县级中医医疗机构设置中医健康宣教基地，开展文化惠民活动。促进中医药与旅游、康养、餐饮等产业深度融合，打造龙江药膳品牌。七是深化改革，强化保障。差异化布局紧密型县域医共体，优先支持能力突出的县级中医医院牵头。优化医保支付和价格政策，落实各级财政投入保障，破除体制机制障碍。

　　徐峰表示，黑龙江省将以医疗卫生强基工程中医药行动为抓手，守正中医本源、创新发展路径，推动基层中医药服务体系再完善、服务能力再提升、服务内涵再丰富。持续扩大基层中医药服务供给，加快培养留得住、用得上的基层中医药人才，推进中医药适宜技术在乡镇、村屯广泛应用，让中医药服务惠及更多百姓。同时，积极探索中医药与健康养老、康复护理、慢病管理深度融合，拓展中医药服务新场景新业态，持续增进人民群众中医药健康获得感，让经方古智惠及龙江千家万户。（文 朱建辉）