黑龙江省双鸭山市转变创业担保贷款政策服务模式，由客户寻求金融支持变为整合政府部门、监管部门、金融机构形成服务“直通车”。

　　双鸭山市财政局联合人社局、中国人民银行双鸭山市分行、国家金融监管总局双鸭山监管分局联合发布了《推动普惠金融支持创业实施方案》，推出创业担保贷款申办微信小程序“双易贷”。此举大大缩减了创业者获贷时间，是创业者渴求金融支持的“及时雨”。

　　黑龙江省财政厅、黑龙江省金控集团深入践行金融工作的政治性和人民性，以政策引导和数字技术为支撑，围绕支持中小微企业发展、健全金融服务体系、巩固拓展脱贫攻坚成果等党中央工作部署，指导双鸭山市在全省率先建立创业担保贷款申办“B2C”服务模式，进一步加大普惠金融支持实体经济力度，助力创业者及符合条件的小微企业融资。

　　据了解，以往创业担保贷款政策落实过程中人社、银行、担保机构、财政等部门各自为战，群众在申请创业担保贷款时需先后到多个部门，反复提交材料，要件重复、流程复杂、申报时间长，耗费创业者大量时间和精力。为此，双鸭山市参照网络零售运营方式，推行“创贷B2C”服务，开发“双易贷”微信小程序，实现创业担保贷款“网络产品”化。创业者作为消费者掌上便可点击申请服务，并随时了解申报进程，银行作为销售方送“货”上门，政府部门作为服务员为双方提供资格认定、平台搭建等服务，让创业者足不出户即可申贷获贷，享受“网购创贷”体验，申办流程由过去的最短15个工作日审批缩短至最短3个工作日即可完成放款。

　　双鸭山市财政局局长于帆介绍，双鸭山市“创贷B2C”服务模式具有三方面特点：一是以线上平台为支撑，实现申贷全流程各环节“可视化”，客户可通过“双易贷”小程序实时查看办理进度，部门流转、出现问题、银行放款均有短信提醒。二是银行、担保机构服务更加靠前，信贷员作为“首席服务员”，对需进一步查验、审核的客户，采取主动对接、入户服务的方式，由银行跑路代替创业者跑路。三是“创贷B2C”服务模式打破了国家政策落地过程中的部门、体系壁垒，解决了政府单独制定制度、金融机构不愿配合的问题，由政府部门、金融机构共同主导，整合政务服务和金融服务，实现了服务真的能用、真的好用。（中国改革报记者 袁小峰）