1月23日，政协黑龙江省第十三届委员会第二次会议在哈尔滨召开。担负着重托和使命，黑龙江省政协委员积极为黑龙江省经济社会发展建诤言、献良策、出实招。

　　近年来，为进一步推动更多企业在龙江大地落地生花，黑龙江不断优化营商环境，让企业主满意让投资者汇聚，用实打实的举措，为企业发展注入“强心剂”。

　　在刚刚过去的2023年中，黑龙江省持续助推实体经济健康发展，在构建法治化营商环境方面也取得了可喜成绩，但与更加稳定、公平透明、可预期的法治化营商环境要求，还有一定差距。

黑龙江省政协委员、齐齐哈尔中瑞广场商业管理有限公司董事长马师伦 摄影 王建勋

　　黑龙江省政协委员、齐齐哈尔中瑞广场商业管理有限公司董事长马师伦表示，当前，社会整体法治意识不强、营商法治氛围仍然不足。部分群众仍然存在“信访不信法、信上不信下、信利不信理”的情况，企业主面对经营问题时也仍然依赖于“人情”了事。

　　对此，为助力民营经济进一步发展，马师伦建议，要进一步优化营商环境，需要在普法方面不断发力，营造人人懂法、人人守法的社会环境。利用社区网格体系，为广大居民提供法律宣教服务；普法宣教与职业技能培训相结合，鼓励企业经营者用法律手段解决生产经营中遇到的问题；完善公职人员学法用法制度，提高领导干部依法行政意识以及运用法治思维法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。

　　他认为，执法不规范问题仍然存在。执法人员执法观念错位、服务意识淡薄、监管严苛，执法随意性大，“双随机、一公开”执行不到位等情况，客观上增加了监管频次，造成扰企扰民。因此，马师伦还建议健全行政执法监督机制、制定统一的工作指引；强化执法全过程公示公开、建立案件回访机制等具体改善方向。

　　除此之外，要在加大对破坏营商环境行为的问责力度；借鉴深圳市、湖州市等先进地区经验建立法治化营商环境评价指标体系等方面发力，推动营商环境优化再上一个阶梯，促进民营经济高质量发展，助力龙江经济再振兴。（文 王佳宁）