今年以来，哈尔滨市南岗区从市场主体需求出发，以转变政府职能为核心，围绕开办企业、政务服务、保护中小投资者等18个领域，推动企业开办受理、审批准入、跟踪服务、信用建设、权益保障等全生命周期多项改革措施实施。

　　一窗受理，政务服务更便捷。对标全国一流水平，推动31项改革措施落地。加快实施政务服务“四级五十七同”标准化建设、政务数据共享应用等一系列便利化措施。南岗区“一网通办率”“最多跑一次办结率”“综合窗口受理率”均实现100%；借鉴深圳先进理念，推行“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”审批模式，由综合窗口根据申请人需求“现场量身定制服务”，按照一企一策原则，实现多部门联动，多事联办。截至目前，南岗区在事项梳理分类施策的基础上，推进19个审批部门的政务服务涉企事项397项进驻大厅，全部事项实现无差别受理。完善政务服务大厅、20个街道办事处便民服务中心和206个社区便民服务站建设。截至7月，“就近办”试点单位街道社区实现95项可办，实现身边事身边办。

　　一次办结，审批准入再提速。围绕市场准入，深入开展“一照通办”“一业一证”等17项改革措施。实现审批“极速办”，助力企业落地“加速跑”，降低开办成本。通过将企业登记、印章刻制等7个环节压缩成“开办企业一件事”，申请人一个窗口一次性提交一套材料，即可申请办理。企业开办时间由最初的11.5天压缩至4小时以内，食品经营许可无需现场核查的审批时限由2个工作日压缩至1个工作日。

　　一站服务，企业发展更安心。为做好驻区企业的跟踪服务工作，南岗区创新推出“益企（一起）”工作站，设计制作了“绿色通道办理告知单”，所涉及部门首席服务员提前介入，从“企业自己跑”变“我来帮您跑”。截至目前，“益企（一起）”工作站全程帮代办136件，为企业和群众开展信用核查67次，推广企业“信易贷”83户，解决企业维权7次。针对南岗工业园区高新技术企业集聚的特点，着力打造了流动的“工作站”，实现园区企业“足不出户”即可“一站办理”企业变更、换证、年检、投诉等事项。

　　一码成像，成长轨迹更清晰。全面强化信用环境建设，强力推进信用风险预警、信用分级分类监管、“信用代证”试点改革等23项工作落地。围绕“秋林、会展、哈西”三大商圈，以市场主体统一社会信用代码为基础，采用国家公共信用报告标准模式，实现赋码企业服务评价、建议征集、信用查询“一码成像”。在消费场景中，顾客只需扫一扫企业的“诚信码”就会对商家的失信行为、守信激励等信用记录进行了解，还可以根据商家服务情况即时评价。

　　一体监督，公平法治更有序。通过“互联网+监管”信息化手段，将各种监管领域的监督活动有机整合，形成一体化监管网络。截至目前，南岗区“互联网+监管”系统平台监管事项检查实施清单完成率及完备度、监管行为数据补录及时率均达到100%。（黑龙江日报记者 蔡韬）