为推进哈尔滨市二手车出口业务规范有序开展，近日，哈尔滨市商务局出台了《哈尔滨市二手车出口工作方案》（以下简称《方案》），通过建立高效的二手车出口运营和监管服务体系，加快推进哈市外贸稳中提质，不断开拓外贸新途径，促进哈尔滨市外向型经济高质量发展。

　　根据《方案》，出口企业必须由省商务厅报商务部备案，且获得二手车出口资质，方可从事二手车出口业务。出口企业必须具有较强的二手车车源整合能力及二手车整备能力，具备二手车出口境外市场渠道，熟知进口国汽车产业政策，在进口国具有与出口规模相匹配的境外维修、零配件供应能力及完善售后服务保障体系。企业须承诺在批复一年内开展二手车出口业务。

　　对于出口企业的主体责任，《方案》指出，出口企业应建立二手车国内采购体系，保证出口二手车车源采购的连续性和稳定性。出口企业应根据二手车进口国采购商要求从采购源头把控车源，确保车辆合法性；企业出口二手车需登记在出口企业名下，确保责任追溯。出口企业应掌握进口国市场准入政策，确保出口二手车符合进口国市场准入标准。进口国无准入标准的，出口二手车应达国内关于二手车出口检验标准。出口企业应向二手车进口企业明示车辆信息，如实签订贸易合同，明确二手车出口质量安全责任及售后服务等条款。

　　对于存在达到《机动车强制报废标准规定》的报废标准的车辆，以及距规定要求使用年限1年以内（含1年）的车辆；抵押期间或者处于海关监管期内的车辆；在人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的车辆等情形的车辆禁止出口。

　　对于监督管理，《方案》指出各相关部门按照“谁主管、谁监督、谁负责”原则，做好事中事后监管，有效防控各类风险。对未按规定办理车辆转移登记的二手车，商务主管部门不予发放出口许可证。对未按规定时限办理注销登记的企业，商务主管部门在其办理完成注销前，不予发放新的二手车出口许可证。对出口被盗抢、拼装、报废等违规车辆的，取消企业二手车出口资格，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　根据《方案》，各相关部门在车辆交易登记、许可证申领、口岸通关、车辆注销等环节进一步简化工作流程，为二手车出口创造便利化营商环境。发挥哈尔滨内陆港一类内陆铁路货运口岸功能，引导企业通过“哈俄”“哈欧”等跨境物流通道扩大二手车出口。按照《哈尔滨市支持对外贸易发展若干政策》（2022~2026）支持方向，对认定二手车出口试点企业，按照年度二手车出口数量，给予每辆车2500元奖励，每户最高奖励200万元。（龙头新闻记者 韩丽平）