“上半年GDP完成39.9亿元,同比增长4%,全市九区排名第三;农林牧渔业总产值9.27亿元,同比增长3%;规模以上工业加值6.3亿元,同比增长1.5%,全市九区排名第五;固定资产投资完成2.75亿,同比增长36.5%,全市九区第一;社会消费品零售总额29.7亿元,同比增长0.2%;一般公共财政收入7944万元,同比增长24%;1-5月进出口总额完成854万元,增幅1756.5%。”这就是哈尔滨市呼兰区今年上半年经济运行交出的一份靓丽“成绩单”。
呼兰区项目建设现场
围绕中心 科学定标 在落实省市区党代会精神上求实
呼兰区以落实省市区党代会精神为抓手,下发《关于开展2022年度全区定标工作的通知》,高质量开展定标工作。
呼兰区在目标制定上求“高度”,各部门(单位)站在全区经济社会高质量发展的高度开展定标工作,及时召开党委(党组)会议,统一思想认识,与落实省市区党代会精神、“能力作风建设年”活动精准对接,紧紧围绕建设“七彩呼兰”建设目标,研究制定全年工作任务,不折不扣的落实好各级党代会精神。
该区在目标完成上要“难度”。呼兰区的各承标单位严格按照定标工作的标准,制定重点工作和常规工作目标,所定目标涵盖范围科学全面,紧紧围绕全区重点工作、经济社会发展、民生服务、便企利民和行业发展等方面制定,要翘翘脚、跳起摸高才能实现。坚持所定目标最大程度量化,不能量化的目标都提出明确的定性要求。全区78家部门共制定850项目标,量化目标524项,占62%。
呼兰区在目标上报上提“速度”。呼兰区目标办通过双向核标、定标,就目标设置和量化程度与各承标部门交换意见400余次,仅用1个多月时间,2022年度全区各部门(单位)工作目标已确定,并经分管战线区级分管领导审定,实行三级目标管理:紧盯市考核区“重点题”,将26项市考核区的指标列为一级目标;深抠重点工作,将区委全会报告、区政府工作报告梳理的85项工作任务列为二级目标;细究业务工作“必答题”,将各部门依据“三定”方案确定的739项目标列为三级目标,制作《绩效考核汇编》印发全区,为全区绩效管理提供有效遵循。
项目建设正在进行中
优化体系 深入调研 在绩效考核机制建立上出新
呼兰区围绕中心工作,全区上下坚持绩效考核与解决问题同步,不断创新体制,最大限度提高工作效能。
为进一步提升全区安全、消防工作水平和防控能力,呼兰区压实责任,提高了安全、消防工作绩效考核比重,将安全工作原7分考核,调整为根据安全事故的等级,每次分别扣3、5、7、10分;消防工作原4分考核,调整为按照火点、定责、亡人等情况每起火警分别减1、3、5、10分。同时将林长制工作、能力作风建设年活动纳入绩效考核体系,全区绩效管理工作能够与区委、区政府的中心工作同频共振。
该区强化问题导向、目标导向和效果导向,深入基层、深入群众开展调查研究,通过下发调查问卷、召开座谈会等方式,深入到20个部门重点从履行牵头部门和责任单位职责,发挥部门间联动作用,加强部门之间横纵向沟通联系,快速、高效推进全区重点工作等方面开展专题调研,形成了《关于对承担全区重点工作牵头部门和责任单位作用发挥的调研报告》。
呼兰区在调研成果转化上狠下功夫,针对调研存在的问题,在充分征求各部门(单位)的意见的基础上,形成《全区重点工作牵头部门和责任单位工作职责》的部门联动工作机制,明晰工作职责,充分发挥部门联动作用,形成“一盘棋”发展格局,确定重点督办、定期通报、提级督办、绩效考核、部门联动等5方面重点工作推进保障机制,此项工作得到区委主要领导肯定,7月7日以区委办、区政府办文件印发全区;同时结合全区绩效管理实际,制定了重点工作提醒机制、绩效考核准入机制等,进一步强化绩效管理,推动全区绩效管理工作再上新台阶。
强化监管 现场核查 在重点工作日常考核上见成效
以全区8个方面28项重点工作任务67个具体指标为靶向,呼兰区下发了《进一步加快推进全区重点工作的通知》,对全区重点工作按月实施动态监控,现场核查,月报进度,并通过听汇报、查佐证、看现场等形式深入到29家牵头部门开展半年检查,截至7月末,全区重点工作扎实有效推进。
呼兰区涉农工作深入开展。全区14个乡镇街道推广农业生产社会化服务,落实托管面积40.07万亩,超额完成0.7万亩;2021年度秸秆还田任务125.6万亩,已完成秸秆还田132.66万亩,秸秆还田率68.78%;华阳农业和龙佳冷冻厂完成3万亩鲜食玉米播种;落实乡村振兴补助资金7755万元,共实施项目46个,已支出资金3438.52万元;全区乡村绿化2368亩,超额完成168亩,人工造林完成1877.3亩;泥南灌区续建配套与节水改造工程于今年5月已全部建设完成;孟家涝区治理工程于6月22日完成招标,现已开工建设。
呼兰区民生工作稳步进行。该区的沈家街道集中供水项目已于6月23日完成招标,6月24日开工建设;光明社区三委七委、盛福家园二期、富强地块(西岗公园北侧)项目正履行土地挂牌手续;乳品厂B地块已于6月25日开工建设,两栋已完成打桩;瑞凯三期项目主体楼建设已完成,7月中旬业主办理入户手续;开发区污水处理厂项目已完成可研编制及可研评审,正在编制《排水专项规划》;康金烟草路已完成升级改造,师专路、南大街、北大街、顺记路车行道整体大中修已完成;老城区二水厂项目已完成新建日处理1万吨除铁、锰处理间一座和日处理2万吨去除氨氮工艺及日处理1万吨去除硬度工艺深度处理间一座;老旧小区改造项目五个标段共56栋楼27.49万平方米,现正在进行外墙保温粘贴、外墙刮胶挂网、外墙面铲除等工程施工。
呼兰区项目建设积极推进。该区全年实施重点项目7个,纳入省百大项目3个;龙江光谷产业园主体项目已开工,8栋单层厂房、2栋多层厂房已封顶,18栋厂房正在进行主体建设;开发区景业路等4条道路正在进行路基施工和排水工程;居之谷产业园已完成地质初勘、施工生活区装修,园区招商4家企业已与区政府签订进区协议并完成注册登记;血球蛋白粉血浆蛋白粉项目主体已完工,正在进行办公楼装修;协合分散式风电项目已完工投产;金种防火项目已复工生产;双达码头项目主体已完工;第四幼儿园新建项目主体工程已封顶,正在进行内部装饰。(图/文 崔世峰 白铭波)
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