“以前听说需要往返多次,跑多个窗口的事情,现在只要到一个窗口全都办好了,执照取到了,公章也拿到了,税务登记证也办完了,一上午企业就成立了。”近日,大庆市民曹淑华想开一家个人力资源公司,她来到大庆市萨尔图区政务服务中心办理营业执照,从填写申报材料到证书、公章领取,原本以为得折腾几天,结果曹淑华只跑了一趟、用了不到半天时间就成功办理完成。
以往办理“企业登记”最基本的需办理税务、城管、消防等多个部门的审批事项,参与部门多、申报材料杂、审批时限长,针对这种状况,大庆市以问题为导向,探索政务服务改革新模式,开发建设了“一件事”审批办事平台,通过整合表单、精简材料、压缩时间,再造流程,做到“一张表单、一套材料、一次提交、多方复用”,形成了一套包含办理流程、办事指南等要素的“一件事”联办标准。
政务服务办理高效便捷
“以前开办一个饭店,当事人要填写15张申请表单,提交18份申请材料,跑5个部门,如今只需要在‘一百小’审批综合窗口,一次性提交申办营业执照的材料,就可一次性办完市监、税务、城管、消防、环保5个部门的审批手续,既省时省力,又省心放心。”大庆市政务服务中心政务服务指导科副科长刘影介绍,为推进审批服务更加便民化,大庆市政务服务中心还在2021年12月推行了政务窗口涉企办事服务“一表制”,办事人员只需要扫描身份证或用手机扫码,就能登录“一表机”,点击“开始填报后”,通过一次输入,即可完成多项表单的填写,真正实现了“一件事一张表一次办”。
目前,大庆市已将进驻实体大厅的1540个政务服务事项全部纳入综窗受理,打破了区域限制和经营地址局限,实现不动产登记、纳税办理、个体工商户证照联办等167件“一件事”同城通办,通办率达到83.5%。
“再造审批流程后,办事环节由8个串联环节变为1个并联环节,材料要件数量由20份减少到了8份,跑动次数由6次减少到1次。”大庆市营商环境建设监督局副局长吕鹏介绍,以企业开办为例,再造审批流程后,承诺时限由13天缩减为1天、压缩比率92.31%,环节由8个串联环节压减为1个并联环节、压缩比率87.50%,材料要件数量由20份减少到8份、精简比率60.00%,跑动次数由6次减少到1次、精简比率83.33%。
积极创新服务方式,大庆市把加强社会信用体系建设作为优化营商环境的示范引领工程,目前对“一件事”涉及的营业执照、食品小经营核准、公共场所卫生许可等50个证照均采用承诺制办理,“结合企业和群众在不动产登记过户中的水、暖、电、气、广播电视过户等高频诉求,我们创新推出一站式过户“免申即享”服务,办事人只需在综合窗口填写一张承诺书,通过部门信息共享的方式实现关联业务同步受理,不必再进多门、跑多次。”大庆市萨尔图区政务服务中心主任牛瑞说。(见习记者 李雪君 图片由受访单位提供)
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