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“界面+清单”监管模式 有效解决执法扰企
2022-02-18 18:54:01来源: 中央广电总台国际在线编辑: 于灵爽责编: 周经韬

  国际在线黑龙江频道消息(牟海微):年初以来,哈尔滨市经济开发区、平房区创新性建立以涉企执法备案制度为核心的“界面+清单”监管模式,通过对涉企行政执法计划、过程、结果等各个环节的监管,给执法部门戴上“紧箍”,让涉企执法不再“任性”。

  “这种监管模式的最大好处就是通过建立涉企执法备案制度,让企业知道这一个年度,有多少次涉企执法检查,在检查的时间点相关的负责人可以提前安排好时间接待检查。”哈尔滨朗昇电气股份有限公司副总经理姜玮说,2021年他们接待了多次涉企执法检查,接待人员经常因不了解被检查项目的详细情况,而无法给出正确解答,同时对执法人员要求出示的材料也无法准确提供,在一定程度上降低了执法检查的效率。

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《涉企行政检查备案表》

  据了解,为有效监管行政执法检查,年初哈尔滨市经济开发区、平房区制定出台了《哈尔滨经开区暨平房区涉企行政执法备案规定》(以下简称“规定”)对涉企执法进行备案管理。《规定》要求全区各执法部门建立涉企执法计划备案制度,执法部门到企业检查前都要制定年度或季度计划,明确检查时间和内容,检查计划要向营商局备案,杜绝随意检查问题;建立涉企执法过程备案制度,哈尔滨市经济开发区、平房区营商局统一印制《涉企行政检查备案表》和《入企检查登记表》,执法人员必须持《备案表》到企业检查,由企业人员在《登记表》签字确认,执法部门、企业、营商局各一份,杜绝乱执法问题。平房区还要建立重大涉企执法决定备案制度,各行政执法部门对企业作出重大执法决定,要将重大行政执法决定副本报营商局备案并在政务服务平台进行公示,杜绝对企业乱处罚。各行政执法部门采取部门联合执法检查的方式,执法部门内部科室加强统筹,减少对同一企业多次进行不同类型的检查,同时建立上下级统筹机制,通过信息化手段,对企业实施远程执法检查,逐步减少现场执法次数。《规定》要求全区各执法部门建立企业“免检期”制度,根据企业守法信用程度,设立不同等级和相应的“免检期”,实施风险等级管理,对守法诚信、违法风险系数低的企业,在一定期限内免于检查。平房区营商局对有关行政执法部门备案的涉企执法情况进行随机抽查,并对企业进行回访,听取企业意见建议,如若发现行政执法机关存在违法或不当行为,依法启动执法监督程序。

  哈尔滨五贰零科技产业有限公司负责人曹民表示,自从平房区执行执法备案后,给企业带来很大帮助。相关部门会给企业提前发备案表和需要了解掌握的信息,让企业提前充分准备。对于企业来说,工作更加有序高效。据悉,目前多家企业接受了检查,畅通“两个渠道”的做法获得企业负责人的赞扬。

  近年来,在政府的努力下,哈尔滨市经济开发区、平房区营商环境得到企业一致好评,企业遇到难于解决的问题,可以通过营商环境建设监督局进行反馈,企业会第一时间得到回复和解决,让企业更加专注于生产经营活动,为社会提供更多的就业机会,并更好的服务社会。据悉,此项改革于2022年1月开始推行。

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