近年来，夏日到黑龙江避暑、冬季到海南越冬的“候鸟式”军休方式成为热门现象，2020年10月，由退役军人事务部、民政部等6部门联合印发《关于进一步提升移交政府安置的军队离休退休干部服务管理水平的通知》，为异地军休服务管理提出新要求，加强军休干部流动党员的管理工作提上日程。

　　2021年9月17日，在退役军人事务部军休服务管理司的指导下，我省与海南省退役军人事务厅军休管理部门经过充分调研基础上，共同签署了《黑龙江省与海南省异地军休服务管理工作协作办法》（以下简称《办法》），今后，两省将充分利用本地军休资源，在协议框架内，围绕组织管理、学习教育、公益活动、文化交流、医疗保障、走访慰问、荣誉疗养、帮扶关爱等8个方面内容，相互为两地“候鸟”军休干部提供更多服务保障。

　　政治生活有组织

　　“感谢两省退役军人事务部门，实实在在为我们这些‘候鸟’老干部们着想！”在得知我省与海南省签订异地军休服务管理协议后，哈尔滨市军休四所军休干部李振声发出了由衷的感叹。

　　据省退役军人事务厅前期调研显示，高峰期每年黑龙江有千余人“候鸟”军休干部到海南省过冬，为了更好地服务异地军休干部，保障异地军休干部的政治生活不脱钩，《办法》中要求异地军休干部，可凭所在军休服务管理机构党组织出具的党员证明信，就近安排在暂住地参加组织生活，异地军休干部集中居住的区域，可成立临时党支部（党小组），隶属于暂住地军休服务管理机构或退役军人服务保障机构党组织。

　　“今年到海南过冬，我们也是有组织的人了，对于军人来说，这种组织归属感不能或缺，有了组织我们心里就有了依靠。”黑龙江省军区前双鸭山军分区司令员刘东喜看到《办法》内容后，高兴地说。

　　文化生活有场地

　　《办法》中除了组织生活落实到具体对应所属部门的要求，对于异地军休人员的文化生活、学习教育、公益活动安排都有详细考量。

　　今年在海南居住的李振声，收到了海南省东方市军休站站长赵家的邀请，与在同一小区居住的其他龙江战友，参与了当地军休服务管理部门举行的慰问活动，由海南省军休干部“两团一队”即：艺术团、红色宣讲团、医疗服务队，进行普法宣讲、健康义诊，服务接力传递，将党和政府的关心关怀送到身边，让身在异乡的军休干部们感受到了关爱和温暖。

　　与往年一样，去海南出发之前，会向哈尔滨市军休中心报备行程、保持联系，但与往年不同的是，从今年起像李振声这样选择“候鸟式”养老的黑龙江省军休干部，到居住地所属的海南省军休服务管理部门报到后，可在当地享受就近就便的军休服务，参加海南省当地军休部门“两团一队”等文化组织活动，发挥“候鸟”余热。

　　生活困难有人帮

　　“2020年春节，我们在三亚的军休干部深切感受到军休服务部门的关爱有多重要，当时正处疫情初期，军休干部们口罩短缺，远在黑龙江的军休部门从哈尔滨紧急为我们邮寄了几百枚口罩，才解决了我们燃眉之急，《办法》签订后，再有这样突发的难事，我们就可以直接联系海南本地的军休中心寻求帮助了。”每年都去海南过冬的刘东喜高兴地说。

　　此次我省和海南省建立异地军休服务管理合作伙伴关系，是创新工作理念和方式的一次有益尝试，也是两省深入开展党史学习教育活动，为退役军人办实事、办好事的一项重要举措。今后，将充分利用本地军休资源，架通南北协作的“连心桥”，通过1+1的合作，让军休服务接力延伸，为军休干部提供包括医疗保障、走访慰问、帮扶关爱等生活方面的服务，在享受医疗优先优待、重大节日走访慰问、突发应急事件中给予帮助，使他们拥有更多的安全感、获得感、幸福感。

　　“军休候鸟们的交流也为两省的健康养老产业提供了可行性样本，下一步，两省还将探索实现两地荣誉疗养常态化合作，夏季，海南省的军休干部可以到黑龙江的北极村、东极圣地、伊春天然氧吧、镜泊湖等避暑胜地感受龙江的壮美和神奇，我省各级军休服务部门也一定会全力做好海南省来我省康养军休干部的服务保障工作。”省退役军人事务厅党组成员、副厅长赵中原表示。（记者 孙海颖）