年终岁尾，桦南县大街小巷处处呈现出欣欣向荣的景象，街道整洁清爽，行政服务大厅人们有序进出，项目建设紧锣密鼓，招商引资捷报频传……

　　位于黑龙江省佳木斯市南部的桦南县，自然资源丰富、农业潜力巨大、旅游资源独特、区位优势明显，素有“中国紫苏之乡”“中国南瓜之乡”“中国白瓜子之乡”的美誉。

　　近两年来，桦南县委县政府坚决贯彻落实省委省政府部署要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚持以县域经济工业化为主攻方向，重统筹、兴产业、抓招商、上项目、建园区、优环境，全力打造县域经济综合强县。2020年县域经济综合排名全省第四，第六届全国文明城市首创首成。

桦南招远皮革城 供图 桦南县委宣传部

桦南全景 供图 桦南县委宣传部

　　今年以来，桦南县委县政府统筹推进疫情防控和经济社会发展，顶住压力、保持定力，迎难而上、奋勇攻坚，党史学习教育取得了新成效、经济发展拼出了新速度、乡村振兴谱写了新篇章、深化改革迈上了新台阶、文明创建达到了新水平、民生福祉实现了新提升、管党治党开创了新局面。全县各级党组织和广大党员干部群众从实打实的成绩、硬碰硬的举措中，坚定了发展信心、凝聚了奋进力量。

　　前三季度，全县地区生产总值同比增长11.6%，增幅全市第二；一般公共预算收入同比增长56.1%，增幅全市第一；规上工业增加值同比增长16.8%，增幅全市第二；社会消费品零售总额同比增长35.6%，增幅全市第二；固定资产投资同比增长28.1%，增幅全市第三，县域经济综合排名全省第十。

　　县委十六届十次全会提出，要坚持以县域经济工业化为主攻方向，进一步巩固拓展经济发展良好势头，稳存量、抓增量、提质量、添变量，变走步为跑步，改慢跑为冲刺，力争全年县域经济综合排名保持全省前十。眼下距离年底只有不到1个月时间，全县上下正聚焦目标任务全力冲刺，奋力谱写全面建设现代化美好桦南新篇章。

鸿展燃料乙醇项目生产车间 供图 桦南县委宣传部

　　营商环境再升级 项目审批速度全省领跑

　　桦南县始终坚持把经济建设作为主攻方向，深入践行新发展理念和高质量发展要求，大力实施“招商引资和产业项目建设突破年”行动，牢牢稳住经济“基本盘”。

　　年初以来，招商引资新签约项目31项，签约额54.72亿元，其中10亿元以上项目2项、亿元以上项目18项；直接利用外资14万美元，实际利用内资已到位19.3亿元，同比增长324.18%，实际利用内资额全市第一。滚动生成入库项目100项，实现开复工114项，承担省市“百大项目”43项，项目开复工率、资金到位率、投资完成率、按期投产率“四率”指标全市领先，产业项目数排名全省第二、全市第一，投资完成额全省第三、全市第一，新华社编发“百大项目”专题报道，《全省县域经济简报》刊发典型经验。持续优化营商环境，开展“走千企访万户”4664人（次），落实惠企政策3011条，减免税费1.8亿元，解决实际困难和问题2014件；新增市场主体4793户，企业新增注册资本25.76亿元。顺利通过省人大常委会抽样执法检查，成为6个被检市县中唯一没有负面案件的地区，省作风整顿办刊发典型经验，在全省深化机关作风整顿优化营商环境工作大会、全省推进放心消费创建工作会议上作典型发言。鸿展项目服务专班被评为全省优秀项目服务专班，政务服务中心被评为全省“十佳”政务服务大厅。

紫苏丰收了，种植户喜开颜 供图 桦南县委宣传部

　　凝心聚力兴农业 乡村振兴战略加速推进

　　桦南县坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，以实施乡村振兴战略为总抓手，加快推进农业农村现代化。

　　大力实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“十项工程”，持续放大“九八九”转移就业脱贫工程品牌效应，转移脱贫劳动力就业4534人，设置公益性岗位4338个；健全防止返贫动态监测和帮扶机制，未发生规模性致贫返贫，荣获全省脱贫攻坚总结表彰先进集体4个、先进个人8名。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，积极申报国家区域性良种繁育基地建设项目和全省大豆育繁种能力提升项目，落实农业“三减”面积71万亩、耕地轮作面积28.7万亩、高标准农田建设任务6.88万亩，松木河护岸、共和灌区改造提升等重点水利工程项目进展顺利。持续调整优化农业种植结构，农作物种植面积360.5万亩，中药材种植面积发展到16.4万亩，成功承办“小木耳·大产业”高质量发展（佳木斯桦南）大会、2021首届中国·桦南紫苏节暨“药食同源”产业高质量发展论坛，荣获省级道地药材紫苏生产基地，被农业农村部评为农情基点县优秀单位。大力发展规模化畜牧养殖，生猪饲养量118.8万头、出栏83万头，同比分别增长3.3%、11.5%，被财政部确定为生猪调出大县。全力抓好“粮头食尾”“农头工尾”，加快推进食用菌产业集群、龙垦肉驴全产业链等项目建设，农民专业合作社发展到1505家、联合社8个、家庭农场9852家。探索“互联网+农业”“互联网+基地”模式，建设高标准示范基地18个，基本形成“1个中心+12个智慧项目+N项智慧应用”的数字乡村建设总体格局。深入推进“5+1+1”人居环境整治行动，荣获全省农村人居环境整治、厕所革命、村庄清洁标兵县，省政府对“村收集、县转运、异地处置”工作法给予充分肯定，梨树乡民主村荣获省级村庄绿化示范村。

桦南县三馆 供图 桦南县委宣传部

　　深化改革激活力 打造基层善治桦南样板

　　桦南县把全面深化改革作为振兴发展的重要举措，主动与中央和省委市委对标对表，承接上级改革任务46项，实施自主创新改革20项，全力为振兴发展蓄势赋能。

　　扎实推进重点领域改革，全面完成事业单位改革省定目标，顺利通过省级验收。着力深化学团化协作化改革，组建教育学团、互助合作体11个。持续深化“放管服”改革，探索行政审批“智慧秒批”，推行“承诺即开工、边建边批”容缺受理新模式，工程建设项目全流程审批速度全省领先，“企业直通车”注册量全市第一，《黑龙江改革》刊发典型经验。稳慎推进国家级农村宅基地改革试点，完善“两名册、七台账、一表格”，做到农村宅基地底数清、情况明。巩固拓展“强乡扩权”改革成果，大力推进县乡村政务服务网建设，“最多跑一次、最多见一面”事项覆盖率99.3%，乡（镇）服务改革做法入选全省百佳优秀改革案例。创新实施乡镇综合执法改革“六个一”模式，实现乡镇政府469项行政执法权利“应接尽接”。纵深开展村级小微权力规范化运行改革，惠民资金监督平台公示公开数据240多万条，在全省农村集体“三资”突出问题专项整治会议上作典型发言，《中国纪检监察》《明鉴》刊发典型经验。扎实推进城乡网格化治理改革，群众反映事项办结率达99.9%以上，《黑龙江粮食》专题刊发“加快县乡村三级改革系统集成”典型经验。

高铁进桦南 供图 桦南县委宣传部

　　以创促建提质效 汇聚文明创建强大合力

　　桦南县坚持以文明创建涵养城市气质，持续巩固全国文明城市创建成果。

　　科学规划城乡布局，高标准开展国土空间总体规划编制，完成试点村庄规划编制21个；加快城市建设提档升级，实施南苑新城棚改项目，改造老旧小区38个、供热管网56条，建成智慧安防小区20个，新建城市道路7条，“三供两治”配套设施日益完善。全面实施绿化美化亮化工程，完成中兴路、苗圃路北段绿化景观带建设，新增城区绿化15.2万平方米、人均公园绿地14.8平方米，绿化覆盖率34.8%，街巷亮化实现全覆盖。省道同汪公路、林下经济路等重大基础设施建设进展顺利，牡佳铁路客运专线正式通车运行。全力打造15分钟城市健身圈，社区全民健身中心、福庆社区多功能运动场地建设稳步推进。深化群众性精神文明创建，持续推进“好人之城”建设，成功选树省级道德模范1人、提名奖1人，发掘推荐龙江好人10人、获选1人，中国好人榜入选1人。广泛开展“文明城市·爱卫同行”“巩固文明成果·志愿携手同行”“以雪为令·志愿先行”“我们的节日”等主题志愿服务活动1400余次，参与志愿者16.9万人（次）。深入开展城市环境整治“六大行动”，整治“十乱”问题8300余件，黑龙江《信息参阅》《调查研究》专题刊发“全国文明城市首创首成”典型经验。

　　千方百计保民生 筑牢人民群众幸福之基

　　桦南县始终坚持人民至上、生命至上，投入民生资金33.1亿元，占一般公共预算支出86.12%，全力做好普惠性基础性兜底性民生建设。

　　抓实抓好常态化疫情防控，累计排查20525人（次），核酸检测21万人（次），流行病学调查1185人，持续巩固了疫情防控成果。全面落实各项社保政策，深入实施全民参保计划，从严整治违规领取基本养老保险待遇行为，保障社会保险基金安全。全面落实就业优先政策，新增城镇就业3804人，转移就业35640人（次），城镇登记失业率控制在3.2%以内，零就业家庭保持动态为零，在全市就业工作会议上作典型发言。加快发展普惠性社会事业，扎实推进“六个校园”创建，完成第五小学附属幼儿园、实验小学附属幼儿园工程建设和第二幼儿园主体建设，全县42所学校实现一键报警装置全覆盖，高考成绩600分以上考生数量居全市各县（市）区首位，全省县级进修学校标准化建设现场会在桦南县召开；县医院内科楼即将竣工，公共卫生大厦、120急救中心、传染病医院项目进展顺利。全面提高社会治理水平，持续推进扫黑除恶“六清”“六建”，破获“4·12”特大生产销售假冒注册商标商品案，被省公安厅通报表扬；严格落实安全生产责任制，积极推进风险等级管控和隐患排查治理双重预防机制，大力开展企业安全生产标准化创建，未发生重大安全生产责任事故；稳步推进“八五”普法，荣获全省法治政府创建示范县，在市委全面依法治市工作会议上作典型发言。（杨雪 记者 刘大泳 刘亿服）