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供销合作事业新局面如何开创? 黑龙江省供销合作社第七次代表大会有答案!
2021-10-19 17:18:01来源: 中央广电总台国际在线编辑: 刘才星责编: 周经韬

  国际在线黑龙江频道消息(于灵爽):作为党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,供销合作社有着悠久的历史、光荣的传统,是推动我国农业农村发展的一支重要力量。

  百舸争流,奋楫者先。作为全国第一家省级供销社,黑龙江省供销社以永远在路上的执着,将“背篓精神”发扬光大,并在新时代将其转化为“改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社”的内生动力。

  在黑龙江省供销合作社第六次代表大会以来的10年里,黑龙江省供销社以高度的政治责任感和历史使命感,坚持社会主义市场经济改革方向,紧紧围绕深化综合改革的目标,强化为农服务宗旨意识,围绕农资经营、粮食经营、农产品电商经营、农村合作金融等领域,大力推进经营创新、组织创新、服务创新,创新联合社治理机制,强化基层组织建设,密切与农民利益联结,提升为农服务水平,积极投身脱贫攻坚,加快建设新型供销合作社,为促进黑龙江省农业发展、农民增收、农村繁荣作出贡献。

  2020年末,全系统实现销售总额1121亿元,比2015年增长65%;利润总额6亿元,比2015年增长40%;资产总额602亿元,比2015年增长98%;所有者权益84亿元,比2015年增长60%。

  “十四五”时期,黑龙江省供销社如何有效推进稳增长、促改革、优服务、强基础等各项工作?如何全面完成各项目标任务?在10月18日召开的黑龙江省供销合作社第七次代表大会上,答案揭晓。

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黑龙江省供销合作社第七次代表大会现场 摄影 吕岩

  使命光荣:锚定“十四五”新航线

  深刻理解供销合作社的定位和作用,准确把握黑龙江供销工作面临的形势和任务,科学谋划推进黑龙江省供销合作事业发展,是新时代赋予全省供销系统的重大使命。

  2020年,习近平对供销合作社工作作出重要指示强调,供销合作社要坚持从“三农”工作大局出发,牢记为农服务根本宗旨,持续深化综合改革,完善体制机制,拓展服务领域,加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。一年来,黑龙江省供销社深刻学习领会,坚决贯彻落实。

  黑龙江省“十四五”规划提出,要率先实现农业现代化,建成农业强省。供销合作社作为党和政府推进“三农”工作、直接为农服务的重要载体,要自觉融入“三农”工作大局,紧紧围绕“六个强省”建设和“十大新突破”,在保障粮食安全、巩固脱贫成果、全面乡村振兴、发展现代化农业等重大任务中积极担当作为,不断推进各项工作提档进位。

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黑龙江省供销社党组书记、理事会主任李德喜(左)一行参观调研倍丰农资连锁店 供图 黑龙江省供销社

  如何识局辨势,在危机中育新机,于变局中开新局?如何把战略机遇转化为发展优势、把竞争压力转化为发展动力?

  黑龙江省供销社锚定“十四五”期间工作预期发展目标:全面深化综合改革,围绕以服务促合作、以合作促发展,开展生产服务、供销服务、信用服务、环境服务“四个服务”,生产、供销、信用“三位一体”综合合作实现新突破,综合性、规模化、可持续的为农服务体系基本形成;基层社提质扩面取得新进展,体系建设更加完善;社有企业改革取得新成效,综合实力和服务能力明显增强;打造新型供销合作社登上新台阶,数字化为农综合服务平台趋于完善,供销合作社发展质量明显提高;双线运行机制不断完善,供销合作社治理效能获得新提升,全系统整体优势充分发挥。经过五年的改革发展,黑龙江省供销合作社在“三农”领域作用更加凸显、贡献更加突出,全系统销售总额、利润总额、所有者权益等主要经济指标保持稳步增长。

  用数字展示更为直观,到2025年,黑龙江省供销系统预计实现年销售总额达到1500亿元,年均增长6%;电子商务年销售额达到100亿元,年均增长14%;农业社会化服务面积达到3100万亩次,年均增长5%。

    服务立社:形成全产业链新格局

  “今后五年,将是党和国家历史进程中不平凡的五年,是我省率先建成农业强省、争当农业现代化排头兵的五年,也是供销合作事业发展历程中具有特殊意义的五年。我们要始终坚持为农服务宗旨,落实高质量发展要求,在把握机遇中不断发展壮大,在克难攻坚中实现更大作为。”黑龙江省供销社党组书记、主任李德喜表示。

  “服务”是黑龙江省供销合作事业发展的“关键词”。“十四五”时期,黑龙江省供销社将坚持把为农服务摆在首位,整合农村各类服务资源,拓展服务领域,创新服务方式,增强服务功能,提升服务水平。

  作为全省农资供应的主渠道,黑龙江省供销社将持续完善农业社会化服务体系,紧紧围绕服务保障国家粮食安全和重要农产品供给,切实承担好各级政府委托的化肥淡季储备任务,承担好保供稳价作用;加强与各类新型经营主体合作,因地制宜开展土地托管、统防统治、测土配方施肥等服务,积极探索联耕联种、土地股份合作等新型经营机制;以倍丰农资集团为龙头,市、县供销合作社配合,发展农资直供经营、区域性集中配送等营销模式,实现农业全过程、全产业链的供给服务;以省社直属各粮食中心为依托,整合共享资源,搭建服务平台,构建乡村原粮“一站式”服务体系,为农民提供原粮收储、加工、销售、信息等系列化服务。

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农化技术人员进行测土配方实验 供图 黑龙江省供销社

  在提升农村流通现代化水平方面,黑龙江省供销社将按照市场流向和商圈规律,积极打造培育各类市场流通主体,开拓城乡消费市场;在巩固提升传统业务的基础上,规划布局建设现代物流体系,加快发展农村电商,积极推进农产品流通网络数字化、现代化转型,加快改造、开发、优化现有供销农产品经营网络,形成产地市场、集散地市场和销地市场有机联结的农产品市场网络。

  在打造“数字供销”服务新模式方面,黑龙江省供销社将通过数字化手段整合经营服务资源,完善数字化组织管理体系,打造集农资供应、农产品销售、农业生产服务、农业技能培训及农村社区综合服务于一体的“乡村供销”综合性为农服务平台;以“小康龙江”平台为依托,建设乡村振兴数字经济产业园暨供销合作社小康龙江直播共享基地,重点开展品牌经营、电商经营和连锁经营,通过线上线下渠道开展网红农产品、品牌农产品、大宗农产品、农资饲料等商品销售,将企业、合作社的农产品与市场有效对接,加快上下游企业协同融合发展,推动农业产业升级。

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“小康龙江广州办事处”正式成立并举行授牌仪式 供图 黑龙江省供销社

  适应乡村振兴新型城镇化建设新形势新要求,积极推进数字信息技术与农村现代流通体系深度融合;加快发展网上商城、社区团购、直播带货、无接触配送等新业态;积极推进大数据赋能农村经营网络,推动农产品数字配送中心建设,逐步实现农村商品供应链智能化……围绕着“数字供销”服务新模式,黑龙江省供销社的任务清单日益明朗。

  同时,黑龙江省供销社将积极参与乡村建设和农村人居环境整治行动,推进“互联网+再生资源回收”平台建设,打造以龙头企业为引领、县域分拣中心为支撑、乡村回收网点为基础的再生资源回收利用体系,创新再生资源回收模式,开展智能化回收,提高再生资源回收利用水平;推动再生资源回收利用网络向乡村下沉,加快推进县及县以下供销合作社再生资源回收利用体系建设;加强与农村环卫清运网有效衔接,开展农村生活垃圾治理,探索再生资源回收、垃圾清运、村镇保洁等“一站式”服务,推动乡村绿色发展,投身美丽乡村建设;开展供销合作社“绿色农资”行动,推动农业“三减”和农资产品减量增效,做好农药废弃物和废旧农膜回收利用工作,促进农业投入品减量化、废弃物资源化,助力农业节本增效、农民增收致富。

  另外,黑龙江省供销社将打造区域性农业综合服务中心。各级供销合作社将不断拓宽服务领域,改造提档升级,打造区域性农业综合服务中心,提升土地集约化生产、规模化种植、品牌化经营,提升粮食加工、销售、储运、农资供应、农技服务、农村金融和农村电商等方面综合服务能力,加快形成覆盖全程的农业社会化服务体系。

  砥砺奋进:加快改革在路上

  改革赋予发展动力,实干铸就事业辉煌。持续深化综合改革是供销合作社发展壮大的重要举措,依然是未来五年的重要任务。

  一方面,黑龙江省供销社将强化改革思维,推动改革系统集成,加强联合社治理,夯实基层服务组织,完善经营服务体系;加大改革成功经验推广力度,推动综合改革在更大范围、更广领域取得成效,发挥综合改革的整体效应。

  另一方面,黑龙江省供销社将继续开展“三位一体”综合合作,形成以点带面、有序推进的发展态势。加快供销合作社与农村信用社、农民专业合作社“三社”融合发展,切实发挥供销合作社连接新型农业经营主体与金融机构的桥梁纽带作用,通过供应链金融、信用体系建设等方式,助力金融机构更好下沉服务,强化资源整合,深化业务合作,更好地满足广大农民和新型农业经营主体的生产生活需要。同时,黑龙江省供销社将加快推动“三位一体”综合合作体系共建、业务融合、功能拓展、服务提升,积极建设为农服务综合平台,形成供销合作社、农业产业化龙头企业等各类市场主体建设区域性农业全产业链综合服务中心,打造服务农业生产的综合型平台,形成以市场供求为导向、产业发展为基础、流通和金融服务为支撑、利益共享为纽带、风险防控为保证的综合协同服务新机制。

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倍丰集团工作人员运送化肥 供图 黑龙江省供销社

  针对社有企业,黑龙江省供销社也将推进改革步伐,做强社有企业,加快构建特色鲜明、优势突出的产业支撑体系。黑龙江省供销社将实施省属社有企业改革三年行动,着力打造“两大平台+四大板块”新发展格局,即:由供销集团和供销资产经营公司组成的资本运营平台,由倍丰集团、小康龙江公司、畜牧公司、金融公司组成的业务板块;培育壮大龙头企业,积极推进社有企业资产整合和战略重组,围绕农民生产生活生态需要,推动优质资源向农资商品供应、农业社会化服务、农副产品上行、一二三产业融合发展等重要涉农领域和再生资源行业集中,培育和打造一批示范带动作用强的行业龙头企业;实施项目带动战略,立足“三农”领域,聚焦主责主业,精心谋划建设一批优质项目,促进资源共享、优势互补,做到省市县三级同向发力、协同推进。各级供销合作社要立足实际,积极通过市场化方式盘活闲置存量资产,切实增强资产运营能力;积极推动社有企业跨层级纵向整合和跨区域横向联合,集中优势资源,形成规模效益;稳步推进混合所有制改革,推动社有企业与国有企业、上市公司、行业龙头企业等开展资本合作,引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者,建立更加灵活有效的市场化经营机制。

  同时,也被夯实基层基础,全力打通为农服务“最后一公里”也被黑龙江省供销社提上日程。以此次“七代会”召开为契机,黑龙江省供销社将逐步拓展基层社服务功能,在巩固农资供应、日用品经营、农产品收购等传统业务的基础上,逐步拓展农村电商、快递收发、综合维修等便民服务,因地制宜发展冷藏保鲜、烘干收储、加工销售、农技推广等生产性服务,更好满足农民综合服务需求;办好农民合作社,围绕供销合作社优势产业,加大领办创办农民合作社和农民合作社联合社力度;大力开展示范社创建工作,强化对农民合作社的指导、扶持和服务,培育一批管理民主、制度健全、与供销合作社联结紧密的农民合作社。

  李德喜表示,新发展阶段要有新担当新作为,黑龙江省供销社将坚定理想信念,牢记初心使命,坚持为农服务宗旨,秉持改革创新精神,燃烧干事创业激情,以更饱满的热情、更昂扬的斗志、更务实的作风,锐意进取,埋头苦干,奋力开启全省供销合作事业发展新征程,为推动乡村振兴和实现农业农村现代化不懈奋斗。

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